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苏丹毁灭性的内战即将进入第三个年头，留下了营养不良、大量人口流离失所和死亡等遗留问题网卡不安全感。联合国系统准备发起一项呼吁，为该国的援助行动提供创纪录的42亿美元资金，以下是需要了解的一些主要情况这场危机被称为当今世界上规模最大、最具破坏性的流离失所、人道主义和保护危机。

1)战争：2023年喀土穆冲突预示着和平进程的结束

在经历了长期独裁者奥马尔•巴希尔（Omar al-Bashir）在一场军事政变中倒台、随后支持文官统治的抗议活动遭到严厉镇压的动荡时期后，人们曾希望，到2022年底，联合国支持的和平进程将最终导致苏丹建立一个文官政府。

“最终的政治协议应该为建立一个民主国家铺平道路，”前联合国苏丹问题特别代表沃尔克·佩尔特斯在2022年12月表示。然而，不祥的是，他警告说，“关键的争议问题”仍然存在，尤其是苏丹武装部队（SAF）和快速支援部队（RSF）的合并，这两个独立的军事组织曾联合起来推翻巴希尔。

双方之间的紧张关系在2023年初加剧，以间歇性冲突为标志，但目前的内战始于4月15日“无国界记者”对首都喀土穆的袭击。战斗随后蔓延到该国其他地区，迫使联合国撤离喀土穆，并将行动基地转移到相对稳定的红海苏丹港。

星期五，在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的非盟年度会议上，联合国秘书长把苏丹的局势描述为一场“规模和残酷程度惊人”的灾难，并警告说，这种情况正日益蔓延到更广泛的地区。联合国强烈谴责了这场战斗，秘书长驻苏丹个人特使拉马姆拉（Ramtane Lamamra）将继续支持和平努力，并与包括非洲联盟（AU）在内的地区组织密切合作。

2)人道主义危机：超过3000万人需要援助

这场战争对苏丹平民来说是灾难性的，死亡人数惊人。约有3 040万人——占总人口的三分之二以上——需要援助，从保健到粮食和其他形式的人道主义支助。战斗导致经济崩溃，导致食品、燃料和其他基本商品的价格飙升，使许多家庭负担不起。

严重饥饿是一个日益严重的问题。超过一半的人口面临严重的粮食不安全状况，在北达尔富尔和东部努巴山区的五个地点已确认出现饥荒情况。预计到今年5月，饥荒将蔓延到另外5个地区。

联合国苏丹人道主义协调员Clementine Nkweta-Salami警告说：“这是一个关键时刻，因为南科尔多凡州部分地区已经感受到粮食不安全的后果，那里的家庭依靠危险的有限粮食供应生存，营养不良率正在急剧上升。”

由于缺乏安全，人道主义努力受到严重阻碍，这严重限制了人道主义的进入，使供应品的流动复杂化，并危及援助工作人员。

尽管危险重重，联合国及其人道主义合作伙伴仍在继续帮助弱势群体。世界粮食计划署——联合国的紧急粮食援助机构——每天拯救成千上万人的生命，联合国粮农组织（FAO）在播种季节成功地向50多万户家庭分发了种子。在2024年，总共约有1560万人从联合国获得了至少一种形式的援助。

该国的卫生系统陷入瘫痪，卫生设施遭到袭击，许多卫生工作者被迫逃离。世界卫生组织和联合国儿童基金会（儿基会）仍在运作，支持霍乱和疟疾的免疫接种，并部署流动医疗队。

3)大规模流离失所：相当于整个瑞士人口

大量人民被迫逃离家园，前往苏丹境内和邻国相对安全的地区，加剧了地区的不稳定。300多万人被列为难民，近900万人在国内流离失所。流离失所者的总数比瑞士的总人口还要多。

由于前线不断变化，出现了连续的流离失所浪潮，使援助那些有需要的人的任务变得越来越复杂。联合国难民署（UNHCR）将苏丹的局势描述为“全球规模最大、增长最快的流离失所危机”。

流离失所者，无论他们留在苏丹还是移居国外，都面临着获得粮食的机会减少、自然资源匮乏和获得基本服务的机会有限的问题。此外，霍乱和麻疹等疾病在难民和国内流离失所者营地肆虐。

许多周边国家都有自己的经济和安全问题，其中一些国家是世界上最贫穷的国家之一，服务有限且过度紧张。在可能的情况下，联合国移民机构（国际移民组织）和联合国难民署正在保护生命，支持收容难民的国家，并确保逃离者的需求得到有尊严的满足。

4)不安全感：妇女和女孩非常脆弱

据报道，自冲突开始以来，已有超过18800名平民被杀，苏丹的暴力程度正在恶化。2月初，仅一周内就有至少275人丧生，比前一周的死亡人数增加了三倍。

平民正遭受炮击、空袭和无人机袭击：受影响最严重的地区是南科尔多凡州和青尼罗州。与普通民众一样，救援人员也成为恐吓和暴力的目标，有报道称，一些人被错误地指控与无国界医生组织合作。

联合国实况调查团记录了苏丹武装部队和无国界记者所犯下的一系列令人痛心的侵犯人权行为，并呼吁对这些侵犯行为进行调查，并将肇事者绳之以法。

在接受《联合国新闻》采访时，联合国人道主义办公室（OCHA）副主任埃德莫尔·通德拉纳（Edmore Tondhlana）解释说，妇女和女孩是受冲突影响最严重的群体，有报道称发生了强奸、强迫婚姻和绑架。“如果你看看最近在南科尔多凡州发生的袭击，大约有79人丧生，其中大多数受害者是妇女和女孩。”

然而，十几岁的男孩也有很高的风险。“他们不容易在前线之间穿梭。他们会被怀疑从事间谍活动。”大量儿童被招募加入武装团体，被迫与另一方作战或从事间谍活动。

5)资金：需要数十亿美元

资金不足严重限制了联合国帮助苏丹人民的能力。联合国难民事务高级专员办事处及其合作伙伴只能为难民提供最低限度的支持，粮食配给也被大幅削减，加剧了粮食不安全状况。

周一，联合国人道事务协调厅和联合国难民事务高级专员办事处将根据各自的危机应对计划，发出筹资呼吁。人道主义需求估计达到创纪录的42亿美元（苏丹），另外还需要18亿美元来支持在邻国收容难民的国家。

虽然所需的数额可能看起来很大，但通德拉纳强调，考虑到急需援助的人数，这只是冰山一角。“我们试图接触2100万人，所以全年每人的费用基本上是200美元。如果我们进一步细分，这大约是每天0.50美元。