2024-05-25 07:44 来源：明日科学网
这是父母们在国家补贴的日托计划下获得负担得起的托儿服务的快乐日子。对于尚未获得入学资格的家庭来说，就没有那么多了。
全国托儿服务计划的目标是到2026年将父母的自付费用降至平均每天10美元，到目前为止，对于那些幸运地为孩子找到托儿所的家庭来说，这是一个巨大的成功。但该计划的第二部分，即扩大访问范围的进展要慢得多。
对于不那么幸运的家庭来说，费用并没有下降，而且随着等待名单的延长，挫折感也在增加。这是完全可以预见的:大幅削减费用会导致需求增加。
自2021年4月宣布全加拿大早期学习和儿童保育计划以来，六个省的受监管儿童保育费用至少下降了50%。
艾伯塔省的父母每年每个孩子最多可以省下13700美元，而安大略省的父母则可以保留他们以前支付的8500美元的学费。全国各地的家长们每个月都因为新系统节省了数千美元——如果他们有一个补贴名额的话。
不幸的是，供应远远不能满足需求。
加拿大统计局(Statistics Canada)的数据显示，去年，26%没有使用托儿服务的0至5岁儿童的父母在等候名单上，高于2022年的19%。与此同时，到2023年，41%的父母找不到负担得起的医疗服务，比2019年的48%略有下降。
受照料的儿童数量应该在增长。相反，它正在萎缩。根据加拿大统计局的数据，2023年，56%的0至5岁儿童接受有执照或无执照的护理，低于2019年的60%。从2019年到2023年，除魁北克外，接受有执照和无执照护理的儿童数量下降了9.6%。
满足需求的问题不可能在一夜之间解决。这是公平的。但是，让那些被排除在系统之外的父母忍受，而他们的朋友和邻居每年都能省下数千美元的积蓄，这就不合理了。
在现有的联邦税收抵免的基础上，对于那些在每天10美元的体系之外支付儿童保育费用的家庭，需要加强税收抵免，这是一个简单的公平问题。
魁北克省在1997年为4岁以下儿童提供每天5美元的托儿服务几年后，引入了一项慷慨的税收抵免政策，联邦政府将其视为自己努力的典范。这种抵免经过加权，使较贫穷的家庭可以报销较高比例的日托费用，并使家庭可以报销高达78%的非补贴托儿服务费用。
在漫长的等待名单中，税收抵免帮助缩小了补贴和非补贴日托家庭的成本差距。这是渥太华最好效仿的措施。
但这种信用不能成为停止增加低成本景点数量的借口。各省和地区必须尽快引入新的资金模式，以反映运营托儿中心的真实成本。加拿大政府也应该加大承诺力度，以反映其初始资金购买力的下降。
在安大略省，想要加入该计划的运营商必须在2022年3月冻结费用。那些为了帮助父母摆脱疫情而保持低收费的学校陷入了困境。
许多运营商表示，该省允许运营商为应对通货膨胀而提高收费的幅度——2023年为2.75%，2024年为2.1%——并没有反映出提供医疗服务的真实成本。这种模式的缺点现在已经很明显了。例如，大多伦多基督教青年会(YMCA of Greater Toronto)表示，目前该慈善机构照顾的每个婴儿每年损失约1万美元。(安大略省本月早些时候告诉运营商，它将在2025年引入基于成本的融资模式。)
任何新的融资方式都必须具有足够的吸引力，以允许营利性机构运作。他们占安大略省6岁以下儿童许可空间的30%，在阿尔伯塔省占60%以上。即使是非营利性儿童保育的许多坚定支持者也承认，他们继续参与该体系对其成功至关重要。
即使迅速引入资金方案，并以比目前更紧迫的速度扩大规模，许多目前有6岁以下儿童的家庭可能永远享受不到该计划的储蓄。
这是不公平的。负担得起的托儿费用不可能是一张幸运的彩票——对一些人来说是一笔横财，而另一些人只能羡慕地看着。
