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路透华盛顿6月22日电- - -美国总统拜登希望国会将联邦燃油税暂停三个月，以帮助降低创纪录的汽油价格，这对他的一些民主党候选人构成威胁。阅读更多

以下是围绕燃油税假期的主要问题:

什么是联邦燃油税?

联邦燃油税是每加仑汽油18.4美分，每加仑柴油24.4美分，这一水平自1993年以来就没有改变过。当时，汽油价格约为每加仑1.05美元，而现在不到5美元，这意味着现在汽油价格在汽油总价中所占比例要小得多。

但它仍然是公共收入的重要来源。国会在1932年大萧条期间首次实施了该法案，作为帮助重振经济的一种方式。它主要用于建设高速公路和桥梁，这些工作通过防止交通延误来维持企业运转。一些税收也用于公共交通等项目。

据白宫称，拜登提议的在9月之前取消联邦燃油税，将花费公路信托基金100亿美元，但可以从预算的其他领域弥补。

各州对燃料征收多少税?

拜登还呼吁各州和地方政府暂停各自的燃油税。美国能源情报署(Energy Information Administration)的数据显示，美国各州对机动车燃料税平均高于联邦政府，汽油平均每加仑超过31美分，柴油平均每加仑近33美分。加州、伊利诺伊州和宾夕法尼亚州的汽油税最高，每加仑58美分以上。

阿拉斯加州的税率最低，约为每加仑9美分，而石油生产和炼油大州德克萨斯州的汽油税为每加仑20美分。

随着今年汽油价格在俄罗斯入侵乌克兰后走高，以及世界从COVID-19大流行的最坏情况中复苏，包括马里兰州、佐治亚州和康涅狄格州在内的一些州已经削减了州燃油税。

宾夕法尼亚大学商学院沃顿商学院的研究人员本月的一项研究发现，在马里兰州，72%的税收减免转嫁到了消费者身上，而在佐治亚州，只有58%到65%的税收减免转嫁到了消费者身上。研究人员表示，如果汽油价格的下降没有达到暂停征收的全部税额，供应商可以获得部分经济利益。

如果国会通过了燃油税减免期，对消费者的帮助可能不会太大。例如，暂时降低燃油价格可能会促使司机考虑长途旅行，避免拼车和公共交通，从而提振需求。反过来，这可能意味着价格会回到原来的水平，甚至更高。

研究咨询公司Energy Aspects的联合创始人兼研究主管阿姆里塔•森(Amrita Sen)周三在CNBC上表示:“这实际上将进一步推高需求，对石油来说是利好消息。”

拜登的计划在国会通过的几率有多大?

今年2月，参议院中6位温和派民主党人提出了一项暂停汽油税的法案，其中一些人将在11月竞选连任。但该法案遭到共和党人的反对，包括共和党参议院领袖米奇·麦康奈尔，因为该法案未能暂停对许多卡车使用的柴油征税。

参议院共和党二号人物、参议员约翰·图恩(John Thune)周三表示，拜登的要求“一到就完蛋了”。

然而，就连拜登的一些民主党同僚也对暂停征收联邦税持怀疑态度。美国众议院议长佩洛西今年3月说，石油公司只会提高燃料价格并从中获利。周三，佩洛西没有承诺实施该计划。她在一份声明中说:“我们将看到参众两院就总统的提案达成的共识。”

来自拜登所在的特拉华州的民主党参议员汤姆·卡帕(Tom Carper)周二在Twitter上表示，“暂停我们为道路基础设施项目支付的主要方式，是一种短视且低效的缓解方式。”他还表示，应该探索其他降低能源成本的选择。

民主党高层的反对可能意味着拜登的提议失败。