2024-06-03 15:44 来源：本站编辑
英国议会已批准《2023年卢旺达安全(庇护和移民)法案》(Safety of Rwanda (Asylum and Immigration) Bill 2023)，这是英国政府将寻求庇护者驱逐到这个东非国家的最新尝试，作为削减非正规移民努力的一部分。此前的尝试被裁定为非法。
针对被视为“非法”进入英国的寻求庇护者的驱逐计划，最初是在2022年提出的，目的是应对从法国北部穿越英吉利海峡的“小船”。
今年到目前为止，已有6265人试图乘船上岸，这使得自2018年以来在小船上发现的总人数超过了12.05万人。
政府表示，越来越多的寻求庇护者在公共服务和住宿方面寻求庇护，这造成了不可持续的财政压力，但该提议受到法律挑战的困扰。
11月15日，英国最高法院维持了一项下级法院的裁决，即卢旺达对寻求庇护者和难民来说不是一个安全的国家。
它说，有“充分的理由”相信基加利可以强行将寻求庇护者和难民遣返到他们可能面临迫害的地方。
日本总理苏纳克(Rishi Sunak)承诺引入紧急立法，以解决最高法院的关切，并签署一项在国际法上具有法律约束力的新条约。
12月4日，内政部长詹姆斯·克莱弗利与卢旺达外交部长文森特·比鲁塔签署了该条约。
它承诺不会将人们送回他们的生命或自由处于危险之中的国家，并建立了一个新的监督机构来审理个人上诉。
政府于12月7日公布了该法案。
人权组织和法律专家表示担心，这些提议推翻了任何阻止被认定为驱逐出境的移民被驱逐出境的法律，并迫使法院和法庭将卢旺达视为一个“安全国家”。
新法律还命令法院无视其他英国法律或国际规则，如《国际难民公约》，该公约禁止将难民驱逐到卢旺达。
部长们将被允许无视位于斯特拉斯堡的欧洲人权法院发出的任何紧急命令，该命令要求在个别案件仍在审议期间暂时停止飞往卢旺达的航班。
苏纳克所在的保守党(Conservative party)的强硬派希望这项立法更进一步，推翻整个英国人权法案(Human Rights Act)、欧洲人权公约(European Convention on Human Rights, ECHR)、联合国难民公约(UN refugee Convention)和所有其他国际法。
他们认为，该法案允许移民以特定的个人理由对自己被驱逐到卢旺达提出质疑，如果他们能证明这样做会使他们面临严重伤害的真正风险，就会推迟将移民驱逐出境。
然后，移民可以对这些要求提出上诉，从而导致进一步的延误。
Sunak周一表示，“从法案通过的那一刻开始....我们将开始移除那些首次飞行确定的人。”
已经制定了在10至12周内进行第一次飞行的计划，机场已备好，商业包机已订好，“500名训练有素的人员准备护送非法移徙者一路前往卢旺达”。
一旦进入卢旺达，寻求庇护者的申请将被评估。如果他们成功了，庇护将在东非国家而不是英国获得。
但是，被告知他们将被送往卢旺达的活动人士或个人可能会提出进一步的法庭挑战。
最高法院在其裁决中表示，证据令人怀疑卢旺达“至少在短期内履行其保证的实际能力”，以解决其庇护制度中的“缺陷”，并看清“所需的程序，理解和文化变化的规模”。
普遍认为将赢得英国下届大选的反对党工党承诺，如果执政，将废除该政策。
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