2024-06-03 16:20 来源：本站编辑
业内人士警告称，塞内加尔新总统宣布将重新谈判矿业和石油合同，造福当地民众，这对投资和未来的伙伴关系来说是“有风险的”。
法耶(Bassirou Diomaye Faye)凭借激进改革的承诺成为非洲最年轻的民选总统，他在竞选过程中誓言要优先重新谈判石油和天然气合同。
法耶当选的关键人物、被任命为总理的奥斯曼•松科(Ousmane Sonko)在竞选期间大声疾呼“那些让你认为不可能重新谈判的挂机知识分子”。
法耶上任后的首批公告之一，就是对“矿业、天然气和石油行业”进行审计。
根据塞内加尔国有石油公司Petrosen的数据，这两个主要的天然气和石油储量在30年内的年平均收入估计为7000亿非洲法郎(11亿美元)。
这个西非国家是世界上25个最不发达国家之一，它正把宝押在这些资源上，以实现经济飞跃。
然而，新政府认为，由前当权者签署的合同对塞内加尔“非常不利”。
这一说法总是被前政府和该部门的专家所驳斥。
澳大利亚Woodside能源公司与Petrosen公司合作，在塞内加尔中西部的Sangomar油田开展业务，该公司发言人Christine Forster告诉法新社，该公司“尊重政府决定管理石油和天然气开发的法律和监管框架的权利”。
但她补充称:“我们的经验表明，最成功的司法管辖区是那些与行业合作、尊重合同神圣性、创造投资确定性的司法管辖区。”
3月19日，塞内加尔前总统麦基·萨勒在接受彭博社采访时表示，合同“总是可以改进的，但坦率地说，认为我们可以改变已经与公司签订的合同是不可能的。这对塞内加尔来说将是一个灾难性的转折。”
根据上届政府和采掘业透明度倡议(EITI)公布的文件，未来高达60%的石油和天然气收入将归塞内加尔政府所有。
在石油专家、Petrosen前公关经理易卜拉欣•巴希尔•德拉姆(Ibrahima Bachir Drame)看来，“石油合同中不存在明确的重新谈判条款”，而是“监管潜在纠纷的条款”。
它以Greater Tortue Ahmeyim (GTA)液化天然气气田为例，限制了重新谈判的可能性。
塞内加尔和毛里塔尼亚在海上边界上共享GTA，该地区由英国能源巨头英国石油公司、美国Kosmos能源公司、毛里塔尼亚碳氢化合物公司SMH和Petrosen共同开发。
这两个邻国都把开发希望寄托在天然气田上，该气田的生产计划将于今年晚些时候开始。
在这种情况下，“毛里塔尼亚方面不可避免地要被考虑在内，”德拉姆说。
他补充称，重新谈判合同“将是一件有风险的事情”，而“塞内加尔在全球投资界的声誉可能会让潜在的追求者望而却步”。
对于一些不太先进的油田，如位于塞内加尔的Yakaar-Teranga气田，重新谈判“更简单，因为它处于开发阶段。还没有任何重大投资，”他补充道。
但国际经济学家和工业发展专家Papa Demba Thiam表示，世界上“大多数采矿或PPP(或碳氢化合物)都是重新谈判的”。
他举了一个拉丁美洲加勒比地区的例子，据他说，“40%到92%的合同”在签署后“需要在一到八年的时间内重新谈判”。
“我们正在挥舞着风险的幽灵，说这样做的国家将被认为是不安全的，这将吓跑投资者。这是对欠发达国家的一种政治和道德勒索。”
在塞内加尔，宪法宣称“自然资源属于人民，必须造福于人民”。
自2021年以来，新冠疫情和乌克兰战争造成了“不稳定局面”。重新谈判这些合同的所有条件都已具备。”
德拉姆警告称，如果就重新谈判发生争议，“石油公司将诉诸国际法庭”，他补充称，塞内加尔可能面临巨额罚款。
国际货币基金组织的一位消息人士告诉法新社，当局“已经向我们明确表示，塞内加尔将尊重其国际承诺”。
“他们希望确保签署的合同符合采矿和石油法规。我们不认为这是政治迫害。”
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