2024-06-10 19:57 来源：本站编辑
柬埔寨高港——3月的一个周五，晚上10点45分左右，离海岸约3公里(约合1.5英里)的地方传来了关灯的命令。只透露自己名字的快艇司机川(Chhuan)关掉了引擎，在一片漆黑中，在海浪上翻滚，几乎看不见渔村克罗伊斯韦(chory Svay)。船员们围在一张电子地图旁，检查自己是否会碰到当天早上其他渔民布下的渔网。
“你说什么?”这是一艘拖网渔船，对吧?”船上的另一位当地渔民塞德·冯(Sedh Phoeun)在电话里疯狂地问他的兄弟，在岸上是否还能听到拖网渔船引擎的持续嗡嗡声。在快艇上，凤暂时看不见他们，也听不到他们的声音。
“我明白了，”凤对着电话说，然后把方向传给川:两艘拖网渔船正在向西航行。也许他们听到了快艇的声音，正试图逃离这些渔场。
凤、川和快艇上的其他人既不是警察也不是海军。他们是当地小规模渔民组织“克罗伊·斯维社区渔业”(CFi)的成员，他们负责在近13500公顷(33300英亩)的水域巡逻，并以此为生。
然而，尽管CFi应该对这些水域进行可持续管理，以确保其成员能够捕鱼养家糊口，但商业拖网渔船一直非法进入CFi的渔场，将海洋中的生物刮得干干净净，同时也破坏了社区的生存能力。
在一艘拖网渔船甲板上的灯光亮起的时候，川指了指，跟着现在已经听得见的拖网渔船的砰砰声，掠过海浪。当快艇驶近时，人们可以看到一阵骚动。快艇已经行驶了大约6公里(3.7英里)，但现在距离柬埔寨西南省份公岛的海岸只有1.3公里(0.8英里)。
一艘拖网渔船已经拉起了网，船员们正在把渔获物捆进货舱。另一艘拖网渔船还关着灯，当川的快艇驶近时，它转过身来面对着它。
突然，拖网渔船上的头灯从黑暗中发出强大的光束，照亮了快艇上的人的脸。通常情况下，一艘快艇意味着柬埔寨皇家海军或渔业管理局，因此拖网渔船早先明显决定逃跑。但是CFi没有权力逮捕拖网渔船或没收他们的非法渔获物，现在他们采取了更激进的立场。
根据海洋总水深图(GEBCO)公布的测深数据，这些拖网渔船在水深不到10米(33英尺)的水域作业，违反了柬埔寨法律。柬埔寨法律禁止在近海岸禁区进行拖网作业，该禁区的深度为20米(66英尺)或以下，是为像CFi成员这样的小规模渔民保留的。
pheun说，这两艘船可能是作为一对拖网渔船在作业，这在柬埔寨水域也是非法的:两艘船在它们之间悬挂一个拖网，有时长达数公里，把它所经过的一切都捞起来。但在一片漆黑的混乱中，很难看清水面上或水面下发生了什么。
这艘未亮灯的拖网渔船做了几次冲撞快艇的动作，迫使川川不得不进行反击，因为他担心仍有一个看不见的渔网可能会抓住他的螺旋桨，让快艇搁浅。
差不多一个小时后，由于拖网渔船和快艇之间没有任何联系，拖网渔船的船员似乎是为了避险而离开了。小规模渔民在为生存而战的过程中几乎败给了非法拖网捕鱼，尽管这只是一个小小的胜利。
海里的鱼少得可怜
“如果拖网渔船继续非法捕鱼，各种各样的生命都会消失，因为它们都会被拖网渔船的网捕获，”第二天早上，冯在他的渔船上说。他的渔船是一艘机动长尾渔船，一个小篷布屋顶覆盖着一个临时长凳和生锈的发动机。“它们在海底拖着网，一晚上移动数公里。”
拖网渔船不仅非法进入禁止捕鱼的水域，而且他们的夜间突袭经常会破坏像pheun这样的小规模渔民在夜间留下的渔网。
“我把这些网放了一整夜，”冯说，他解释说他一大早就出去钓鱼。“拖网渔船来破坏我的渔网;他们用渔具把它们拖过去。”
这些损失很少得到拖网渔船船员的补偿，pheun说，当他能抓到他们的时候，他们用枪指着他，威胁要把他的船弄沉。
修理渔网的同时，从传统渔场捕捞的鱼也减少了，这两项综合成本让Phoeun和其他许多人都债台高筑。他修理渔网的费用比渔网给他的回报还高。
尽管他的渔网离海岸只有1.5公里(0.9英里)，但pheun说，拖网渔船经常在同一水域捕鱼，从表面到海底之间的一切都被偷走了。
他说:“法律规定拖网渔船应该在水深超过20米的水域捕鱼，但这些水域只有3-4米深。”“看看今天早上捕到的鱼。我钓到的鱼不到1公斤。我怎么养活我的家人?我的孩子怎么上学?”
每天早上5点，冯驾着他的船，穿过沿着克里斯韦小溪的红树林，直到他到达大海。在那里，他拉起前一天布下的网来收渔获。中午时分，他回到家，检查捕获的鱼。
他说:“30多年前，我从11到12岁就开始钓鱼了。”“我发现我的渔获量减少了80%。”
当天上午的工作，以及前一天下午的工作，让冯净赚了大约5万瑞尔(约合12.50美元)。但其中，他在柴油和用品上花了大约2.5美元。吃过午饭后，他又出发为晚上布网，希望能躲过拖网渔船。
“争抢最后一条鱼”
像pheun一样，柬埔寨沿海的许多小规模渔民都在受苦。亚洲开发银行(ADB)的研究表明，67%的柬埔寨沿海渔民家庭报告说，最近渔业收入迅速下降，从2019年到2022年平均减少了50%。沿海渔业社区的贫困率为36%，而全国平均水平为18%。
亚洲开发银行的数据显示，沿海地区的渔获量也以闪电般的速度下降:在2017年至2022年间下降了60%。预计到2030年，过度捕捞将导致鱼类数量进一步下降30%。世界银行警告说，不可持续的捕鱼行为、不充分的管理和监测，以及海洋生物栖息地的迅速退化，正在导致一场“抢最后一条鱼的竞赛”。
渔业局自己的数据显示，在2022年5月至2023年12月期间，在贡布、吉布、戈公和西哈努克等沿海省份匿名接受采访的3300多名柬埔寨渔船船员和船主中，大约40%的人在拖网渔船上工作或拥有拖网渔船。
当被问及他们在哪里捕鱼时，93%的拖网渔船工人和船主报告说，他们要么在近海(浅于20米的水域)非法拖网捕鱼，要么在内海和近海捕鱼。
柬埔寨海洋鱼类资源急剧减少和非法捕鱼问题的严重性与其敏感性不相上下。渔业局和农林渔业部没有人愿意公开谈论这个问题。致力于柬埔寨海岸保护的主要非政府组织Fauna & Flora也不会这么做。同样，亚洲开发银行、联合国粮食及农业组织(Food and Agriculture Organization of United Nations)和欧盟驻柬埔寨代表团都拒绝置评。这些机构负责实施或直接资助打击沿海非法捕鱼的项目。总部位于曼谷的全球野生动物保护机构世界自然保护联盟(IUCN)的地区办事处说，没有人可以讨论此事，而记者联系到的当地非政府组织和学者也不愿公开发言，也没有回应置评请求。
在全球范围内，要求禁止海底拖网捕捞的呼声越来越高，这反映出人们对其可能造成的生态问题的认识有所提高。这导致了大量的副渔获物:拖网渔船捕获的非目标物种经常被扔回死网。雪上加霜的是，拖网渔船经常破坏海洋生物赖以生存的栖息地。对海床的破坏也释放了储存的碳，尽管这个问题的程度仍有争议。
在柬埔寨，拖网捕鱼仍然是一种常规捕鱼方法，副渔获物通常包括全球濒危的绿海龟(Chelonia mydas)和极度濒危的玳瑁(Eretmochelys imbricata)，特别是当拖网渔船在海龟通常觅食的海草草地上作业时。
柬埔寨渔业局的数据显示，截至2023年9月，柬埔寨最大的两个沿海省份——公岛和西哈努克省的海洋捕捞总量占全国总量的90%以上，其中近700万美元的捕捞量中有72%是由拖网渔船上岸的。
在西哈努克省西哈努克市和科荣岛的港口，Mongabay目睹了各种各样的物种从拖网渔船上卸下来，包括专家认定的极度濒危的宽吻楔鱼(Rhynchobatus australia)。
在2024年3月期间，Mongabay与Koh Kong省和西哈努克省的30多名小规模渔民、CFi成员、拖网渔船工人和业主进行了交谈。他们都告诉我们捕获量在下降。即使是那些在拖网渔船上工作的人也承认，他们的工作可能是造成这种下降的原因。
“作为一名按日领工资的工人，我们不会考虑对环境的影响，这是船主的义务，”一名在停泊在柬埔寨最大沿海城市西哈努克港的拖网渔船上工作的渔民表示。“这些天我们捕不到足够的鱼，如果我们捕不到足够的鱼，船就不会去捕鱼。如果船不出航，我们就拿不到钱。”
看不见，不被追踪，不受控制的拖网捕捞
在甘榜松湾对面，正对着克瑞斯威，Thma Sa公社的渔民社区和pheun一样对拖网渔船感到愤怒。
“过去渔民捕鱼，但自从有了拖网渔船，人们的生计就改变了，”斯雷林说。她的家庭依靠捕鱼为生，由于担心遭到地方当局的报复，她要求匿名。
Sreylin坐在她位于Thma Sa最大港口混凝土防波堤边的木屋外，一边修理渔网，一边等待丈夫从海上回来。她告诉记者，拖网渔船来自西哈努克城和较小的港口城镇斯顿哈夫。Sreylin说，这些拖网渔船已经耗尽了Thma Sa周围水域的鱼类资源，因此这些社区转而捕捞螃蟹和龙虾。但即使是这些物种也在拖网渔船的渔网中消失了。
“七八年前我们抓了很多螃蟹，现在还不确定，”她说。“现在的生活真的很穷。有时候我们根本赚不到钱，甚至连汽油和柴油的钱都付不起。
“这是越南和柬埔寨船只的混合体，”她补充说。“大部分是越南渔民。”
Sreylin的观察在一定程度上得到了在线船舶跟踪平台“全球渔业观察”提供的卫星数据的支持，这些数据显示，悬挂柬埔寨、泰国和越南国旗的拖网渔船经常非法侵入柬埔寨受保护的水域、社区渔业或其他20米深或更浅的水域。
但这些信息取决于自动识别系统(AIS)或船舶监控系统(VMS)的安装，这两种系统都提供GPS数据，使船舶能够被跟踪。安装AIS系统通常是为了帮助船员避免与其他船只相撞，并产生公开的卫星数据。另一方面，VMS允许以更细粒度的方式跟踪船只，但数据仍由政府或监管机构保留;只有10个国家公开了他们的VMS数据。
柬埔寨只有100艘渔船使用了自动识别系统(VMS)，并且没有公开这一数据。全球渔业观察组织的数据显示，自2012年以来，通过自动识别系统数据只发现了58艘拖网渔船。这意味着，柬埔寨绝大多数渔船仍然不透明，无法追踪，无法通过远程监控负责。从2018年开始的最新数据显示，有1569艘注册拖网渔船，但渔业局尚未公布更近期的数据。
相比之下，全球渔业观察发现，悬挂在泰国的354艘拖网渔船(约占该国估计的3370艘拖网渔船的10%)和悬挂在越南的22000多艘拖网渔船发出了AIS信号。
2024年发表在《自然》杂志上的一篇论文利用卫星图像发现了未被发现的船只;报告发现，全球72-76%的工业捕鱼船队无法被公开追踪。其中大部分业务在东南亚、南亚和非洲开展。
“总的来说，卫星监控是一种非常善于发现一种犯罪行为的工具，比如外国工业企业进入柬埔寨水域，”报道海上犯罪的非营利新闻机构“非法海洋项目”(Outlaw Ocean Project)的执行编辑伊恩·乌尔比纳(Ian Urbina)说。“你会认为这是一个大问题，部分原因是你是通过特定的镜头来看待问题;你看不到的是内部犯罪。”
由于很难追踪，柬埔寨船只提供的GPS数据比泰国或越南船只少得多，这意味着从卫星数据来看，柬埔寨船只的渔业犯罪较少。而且，特别是亲政府媒体一再声称，柬埔寨水域非法、不报告和不受管制的捕捞活动主要是外国渔民干的。
Mongabay采访的几乎所有渔民都表示，他们觉得主要是泰国或越南的拖网渔船在大肆捕杀柬埔寨的海洋生物。但许多人也承认，他们的同胞很可能是通过贿赂才在禁止捕鱼的水域捕鱼。尽管民族主义者声称捕鱼犯罪是外国船只的专属，但几乎所有消息来源都指出柬埔寨的斯顿哈耶夫港和西哈努克港是在海上进行掠夺的拖网渔船的原产港。
乌尔比纳说:“内部的，规模较小的，可能更普遍的，在某些方面甚至可能更重要的，但政治上敏感的非法形式更难量化。”“工业巨头是外国的，它符合反殖民主义的叙事，完全有道理，西方媒体很容易接受这个故事，但写柬埔寨人对柬埔寨人的犯罪，很难让人接受，也很难衡量。”
执法不力，腐败猖獗
在戈公省和西哈努克省接受Mongabay采访的30多名消息人士中，超过三分之一的人表示，腐败助长了对海洋生物的大规模破坏，尽管许多人告诉记者，他们太害怕讨论这个话题。
波奇·切克(Poch Chheak)是少数几个没有这样做的人之一，他在渔业行业工作了20多年。当他的拖网渔船在西哈努克港卸货时，Mongabay对Chheak说，Chheak断断续续地写着笔记，一盘又一盘的各种各样的物种被带到岸上。
Chheak说，拖网渔船及其渔具总共花费了大约20万美元。但是，这艘船比停泊在港口的许多其他船只都要高大，它消耗大量柴油，这使得Chheak的利润率在10%到20%之间，这取决于他的船员是否成功。
Chheak说，机组人员使用GPS设备，但主要是为了避免碰撞。他说，根据他20年的经验，他的拖网渔船避免在保护区和其他禁止捕鱼的水域捕鱼，尽管他没有这些地方的地图。
“渔业局告诉我们哪里不能拖网，”他说。“他们会阻止我们拖网捕鱼的。”
然而，这依赖于渔业局的持续巡逻，而且经常是在晚上，当拖网渔船作业时——Mongabay采访的大多数消息来源都认为这种情况不会发生。许多海洋生物，如虾，在夜间更活跃，这导致更多的拖网捕鱼在夜间进行，尽管在黑暗的掩护下作业还有其他好处。
当被问及他的拖网渔船是否可以在没有渔业局干预的情况下在受保护或禁止的水域作业时，Chheak证实他的船将继续在那里拖网，因为没有人告诉他们不要这样做。
他说:“在这些区域内拖网捕鱼的人(向渔业局)行贿。”但他否认自己行贿——只向国家缴税。
Chheak的拖网渔船没有名字，但似乎是在西哈努克港注册的。但是，不存在可供检查的公开注册表。截至2023年9月，亲政府媒体报道，西哈努克城的2523艘船只中只有65艘注册。据报道，到2023年12月，这一数字在全省上升到800多起。然而，虽然政府记录中似乎有更新的数据，但这些数据并没有公开，渔业局官员也没有回应Mongabay多次就此事置评的请求。
“非法捕鱼需要很多钱……数万美元，”回到克瑞斯韦村的冯说。
他把矛头指向了从西哈努克城和斯顿哈耶夫来的拖网渔船——这是柬埔寨西南海岸渔民的普遍看法。
“非法渔民很快就富了起来，而我们这些合法渔民仍然很穷，”另一名渔民诺伊姆·萨兰(Noem Saran)说。
“我认为(他们是在行贿)，但即使他们付钱捕鱼，他们也无权在我们浅水区2-3米(6-10英尺)深的地方捕鱼，”萨兰说，他把这些拖网渔船比作违法后向交警交费的大型汽车。“我们没有能力非法捕鱼，因为(拖网渔船)太贵了，而且如果被扣押，我们没有网络把它拿回来。”
渔业局有限的执法手段，加上腐败和拖网捕捞的历史盈利能力，使得这个问题在政府极少干预的情况下恶化了多年。
乌尔比纳说:“我认为，在渔业领域，腐败是关键。“如果你要从事任何类型的非法活动，那么你能逃脱惩罚的唯一方法就是你在治理和执法的盲区做这件事，所以你真的不需要付钱给任何人，因为没有人在看。”或者你在众目睽睽之下做这件事，但你收买了合适的人，让他们睁一只眼闭一只眼。”
与此同时，对于pheun和其他在柬埔寨海岸为生存而战的渔民来说，政府对不断蔓延的非法捕鱼问题的干预是一个生死攸关的问题。
“许多渔民在与拖网渔船发生冲突后死亡，”冯说，他列举了拖网渔船撞击小型渔船的悠久历史。“如果有人阻止拖网渔船，我们会非常高兴。”
横幅图片:在柬埔寨戈公省的海岸外，小规模渔民正在遭受猖獗的非法拖网捕鱼的损失，这正在破坏海洋鱼类资源。截图来自Andy Ball / Mongabay的“非法捕鱼和土地掠夺将柬埔寨沿海社区推向边缘”。
