2024-04-10 08:54 来源:本站编辑
“边境保护部队”在美墨边境巡逻,逮捕寻求庇护者。一个旨在起诉他们的州“边境保护法庭”。无证越境者将被判三级重罪。
德克萨斯州立法机构正在审议的两项提案将把美国在德州的移民责任从联邦政府转移到各州政府。其中之一,众议院第20号法案提议建立流动警察部队,部分由“守法公民”组成,这增加了在边境与寻求庇护者对峙的武装治安维持会的幽灵。
这些法案预计将在共和党控制的立法机构获得通过。他们可以测试各州执行移民规定的边界,这是宪法赋予联邦政府的。
但加州总检察长帕克斯顿(Ken Paxton)表示,他欢迎有机会在新的、更保守的最高法院成员面前检验这一裁决。
“这真的很危险,”人权观察(Human Rights Watch)驻奥斯汀的顾问鲍勃·利巴尔(Bob Libal)说。“目前的提议几乎肯定会导致更多移民和其他人在边境受到虐待。”
由州众议员马特·谢弗(Matt Schaefer, R-Tyler)撰写的HB 20将创建“边境保护单位”,由州长任命的负责人监督,以“逮捕、拘留和阻止”无证件进入美国的寻求庇护者。根据该法案,警长可以雇佣没有执法经验的“守法公民”,只要他们没有重罪定罪。它还要求对被抓到越境的人处以1万美元的罚款,并将这一罪行从目前的联邦法律规定的轻罪提高到三级重罪。
里奥格兰德市共和党众议员瑞安·吉伦(Ryan Guillen)提出的另一项众议院法案7将建立一个平行的法院系统,来审判被州巡逻队抓获的移民和走私者。它还支持筹集公共和私人资金来运营法院,并继续在德克萨斯州与墨西哥边境修建隔离墙。
吉兰和谢弗没有回复记者的置评请求。
州领导人指出,最近在西南边境涌入的寻求庇护者是州政府执法的动力。根据联邦统计数据,在截至9月的上一个财政年度,边境官员遇到了240万移民,创历史新高,尽管其中数千人是重复越境者,或根据第42条和其他举措被遣返回墨西哥并试图重新进入美国的寻求庇护者。
2021年,州长格雷格·阿博特发起了“孤星行动”,将州警和国民警卫队成员部署到边境,击退和逮捕未经许可进入美国的移民。
阿博特称该计划在阻止走私者和毒品进入美国方面取得了成功,但也陷入了争议。移民律师指控边境社区存在种族定性,违反正当程序。
移民法律资源中心的政策律师和策略师普莉希拉·奥利瓦雷斯说,HB 7和HB 20将把孤星行动纳入法律。她说,拟议法律的缺陷——所谓的种族定性和侵犯正当程序权利——将扩大到美国公民和长期无证边境居民。
“这些团体将有权力进行种族描述,”奥利瓦雷斯说。“他们将有权力以一种不受限制的方式这样做。”
如果通过,这些法案将如何引发一场宪法之争?
德克萨斯州的共和党领导人表示,他们希望对美国最高法院2012年的一项裁决提出质疑。这项裁决推翻了亚利桑那州一项法律的关键条款,该法律允许当地执法部门逮捕非法移民,并指控他们犯有州罪。
在上个月的边境安全委员会听证会上,德克萨斯州总检察长肯·帕克斯顿表示,他希望看到“考验”亚利桑那州诉美国案裁决的案件。如果如预期的那样,HB 7和HB 20等法案在法庭上受到挑战,它们将被视为理想的测试案例。
帕克斯顿对州议员说:“我们有一个不同的法院。”他指的是最高法院以6比3的保守多数,在唐纳德·特朗普总统的三次任命下得到巩固。“我们有有史以来最好的机会推翻(亚利桑那州诉美国),并赋予州政府保护公民的能力。”
德克萨斯大学奥斯汀法学院(University of Texas at Austin Law School)移民诊所联席主任丹尼斯·吉尔曼(Denise Gilman)说,与最高法院去年推翻具有里程碑意义的堕胎保护决定罗伊诉韦德案(Roe v. Wade)不同,推翻联邦政府在移民执法方面的权限对法官来说可能更难说服。
吉尔曼说:“我们真的不希望每个州都有自己的移民政策。“我不确定即使是最高法院也会愿意取消长期以来对移民是联邦职能而不是州职能的理解。”