2024-06-03 13:25 来源:得道网
一名美国高级官员打算辞职,引发了有关银行业监管未来的新一轮辩论,目前有关银行业改革命运的问题仍悬而未决。
美国联邦存款保险公司(Federal Deposit Insurance Corporation)发布了一份措辞激烈的报告,概述了该公司的性骚扰文化和管理不善。随后,该公司董事长马丁•格伦伯格(Martin Gruenberg)宣布,一旦选定继任者,他将立即辞职。
这一消息传出之际,民主党和银行监管机构正处于寻求推动重大改革的危险时刻。
这些变化中最主要的是对大型银行提出的资本要求,也就是所谓的巴塞尔协议III。
联邦存款保险公司是推动这些新资本要求的三家监管机构之一,另外两家是美联储和货币监理署。
本周之前,拟议规则的命运已经不确定,但格林伯格即将辞职,突显出《巴塞尔协议III》未来的不确定性。
《巴塞尔协议III》(basel III)于2010年首次出台,也就是全球金融危机爆发两年后。但即使在雷曼兄弟(Lehman Brothers)破产之前,银行业就已经出现了裂缝,包括流动性缓冲不足和风险管理不善。
DC视角
来自《国家报》华盛顿分社的内幕消息
通过注册,我同意《国家报》隐私政策在接下来的十年里,各国进行了许多改革,但去年美国地区银行业危机使人们重新关注《巴塞尔协议III》,美国三家监管机构发布了一项提案,该提案将大幅增加银行的风险加权资产,这将增加银行满足最低资本和缓冲要求所需的资本。
这样做将使美国银行体系更能抵御冲击,而且美国监管机构提出的资本要求比欧盟高得多。
根据美国的规定,具有全球重要性的银行需要将资本金要求提高16%至20%,而地区性银行则需要将资本金要求提高10%。
这项提议面临着巨大的反对——不仅来自私人银行家,还来自民主党、共和党和州政府官员。
在评论期间收到的绝大多数意见都反对该计划。
许多评论称,拟议的规则将意味着小企业、购房者和少数族裔社区获得信贷的机会减少。其他人则表示,这将损害能源项目和资本市场。
莱瑟姆和沃特金斯在2月份的一份报告中表示:“对该提案的评论记录包括来自不同行业的大量详细而重要的评论——几乎所有人都对该提案的某些方面表示保留意见。”
在去年12月的众议院听证会上,8家主要银行的首席执行官批评了拟议中的规则。
高盛(Goldman Sachs)首席执行官大卫•所罗门(David Solomon)在证词中表示:“需要做出真正的改变,以解决这种过度调整的问题,否则我们可能会严重影响金融机构为企业融资和放贷的能力,以及代表养老基金、共同基金和其他投资者承担风险的能力。”
据《华尔街日报》(the Wall Street Journal)报道,这种阻力正导致监管机构大幅减少对大型银行的增持。
美国、欧盟和英国将于明年实施新规定。
格伦伯格继续担任联邦存款保险公司主席,直到选出继任者,从而使民主党人不必与停滞不前的银行改革作斗争。
如果他立即辞职,共和党人就会成为代理主席,联邦存款保险公司的董事会将由两党平分。
共和党领袖米奇•麦康奈尔(Mitch McConnell)周二在参议院发言时暗示,民主党人要求撤换格伦伯格并非出于政治考量。
麦康奈尔表示:“当然,他们的不情愿与FDIC的继任顺序无关,后者将填补该机构杰出副主席的空缺,而后者恰好是共和党人。”
目前还没有接替格伦伯格的时间表,不过白宫已表示将很快提名他的继任者。