2024-04-15 07:20 来源：本站编辑
华盛顿(美联社)——俄罗斯对乌克兰的入侵仍在继续，看不到结束的迹象，当北约领导人本周聚集在立陶宛维尔纽斯举行年度峰会时，备受赞誉的北约团结面临着新的压力。
世界上最大的安全联盟正在努力就接纳瑞典成为其第32个成员国达成协议。成员国的军费开支仍落后于长期目标。在谁应该担任北约下一任领导人的问题上无法达成妥协，迫使现任秘书长的任期再延长一年。
也许最棘手的问题是如何让乌克兰加入北约。一些人坚持认为，接纳乌克兰加入北约将是实现多年前的承诺，也是阻止俄罗斯入侵东欧的必要步骤。其他人则担心这将被视为一种挑衅，可能会升级为更广泛的冲突。
朋友之间的争吵并不罕见，与过去对唐纳德·特朗普(Donald Trump)在总统任期内背弃北约的担忧相比，目前的争端清单相形见绌。然而，在美国总统拜登(Joe Biden)和其他国家领导人大力致力于展示成员国之间的和谐之际，这些挑战出现了。
曾在奥巴马总统任内担任美国驻北约大使的道格拉斯·卢特说:“任何分歧，任何缺乏团结都会给那些反对北约的人提供机会。”
俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)急于利用分歧，目前他正努力在乌克兰取得进展，并在国内面临政治挑战，其中包括雇佣兵组织瓦格纳(Wagner)短暂叛乱的后果。
“你不希望出现任何空缺，”卢特说。“你不希望出现任何缝隙或接缝。”
从某种程度上说，乌克兰冲突重振了北约(NATO)。北约是冷战初期作为对抗莫斯科的堡垒而成立的。北约成员国向乌克兰投入了大量军事装备，以帮助其进行反攻。芬兰结束了不结盟的历史，成为北约的第31个成员国。
参议院少数党领袖、肯塔基州共和党人米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)在接受美联社(the Associated Press)采访时表示:“我认为看到所有的成功是合适的。”所以我认为这次入侵加强了北约，这与普京的预期正好相反。”
他指出，德国正在转向更稳健的国防政策，其他国家也在增加军费开支。
但正在进行的战争使其他挑战得以恶化或浮出水面。
值得一提的是，北约领导人在2008年曾表示，乌克兰最终将成为北约成员国，但在这方面几乎没有采取任何行动。普京在2014年占领了乌克兰的部分地区，然后在2022年试图占领基辅，导致了目前的战争。
“灰色地带对普京来说是绿灯，”前美国驻波兰大使、现任大西洋理事会(Atlantic Council)杰出研究员丹尼尔·弗里德(Daniel Fried)说。
美国和德国坚持认为，重点应该是提供武器和弹药，帮助乌克兰赢得目前的冲突，而不是采取更具挑衅性的措施，正式邀请乌克兰加入北约。
然而，北约东翼的国家——爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和波兰——希望在未来加入北约方面得到更坚定的保证。
乌克兰总统也在推动这一进程。在周四访问布拉格期间，他表示维尔纽斯峰会的“理想”结果将是邀请他的国家加入北约。
拜登的国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)称，这次峰会是“通往成员国道路上的一个重要时刻”，盟国需要“讨论乌克兰达到北约标准所必需的改革”。
北约可以利用这个机会提升与乌克兰的关系，建立所谓的北约-乌克兰理事会(NATO-Ukraine Council)，让基辅在磋商桌上占有一席之地。
在维尔纽斯，土耳其总统埃尔多安也将成为焦点，他是阻碍瑞典与邻国芬兰一起加入北约的主要障碍。
埃尔多安指责瑞典对反伊斯兰示威和库尔德激进组织过于宽容。库尔德激进组织在土耳其发动了长达数十年的叛乱。
瑞典最近修改了其反恐立法，并解除了对土耳其的武器禁运。然而，上周，一名男子在斯德哥尔摩一座清真寺外焚烧了一本《古兰经》，埃尔多安表示，这将构成另一个障碍。他将“那些允许犯罪的人”等同于实施犯罪的人。
土耳其和美国在F-16战斗机的销售问题上也陷入僵局。埃尔多安希望升级飞机，但拜登表示，必须首先解决瑞典的北约成员国身份问题。
沙利文说，美国相信瑞典将在“不久的将来”加入北约，但目前还不清楚这个问题是否会在峰会期间得到解决。
这不是埃尔多安第一次利用北约峰会为土耳其谋利。2009年，他曾拒绝提名安诺斯·福格·拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen)为北约秘书长，但在为土耳其官员争取到一些高级职位后，他同意了这一举动。
前国务院官员马克斯·伯格曼(Max Bergmann)是战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)欧洲项目的负责人，他说，由于担心埃尔多安与普京的关系、民主倒退和逃避制裁，盟友对他越来越失望。
最受欢迎的
伯格曼说:“他们试着打得很好。“问题是，现在是不是时候变得更具对抗性了。”
匈牙利总理欧尔班也推迟批准瑞典加入欧盟。作为回应，参议院外交关系委员会(Senate Foreign Relations Committee)共和党领袖里施(Jim Risch)阻止美国向匈牙利出售7.35亿美元的武器。
他说:“我们不希望成员国对尽一切可能加强联盟而不是追求自己或个人利益不感兴趣。”“我只是厌倦了。”
然而，里施否认这些分歧是北约内部软弱的迹象。
他说:“这些都是联盟中总会出现的问题。”“我们已经能够并将继续对付他们，这一事实证明，这是世界历史上最成功、最强大的军事联盟。”
至少有一件可能易燃的物品已从峰会议程中删除。北约成员国没有就新领导人人选达成共识，而是同意将斯托尔滕贝格的任期延长一年。自2014年以来，他一直担任这一职位，这是他第四次延长任期。
大多数人希望下一任最高领导人是女性，丹麦首相梅特·弗雷德里克森(Mette Frederiksen)被认为是最受欢迎的候选人。然而，波兰坚持认为下一个候选人应该来自波罗的海国家，因为已经连续有两名北欧人担任秘书长。(斯托尔滕贝格是挪威首相，拉斯穆森是丹麦首相。)
其他人则对接受来自波罗的海国家的提名人持怀疑态度，这些国家的领导人在对待俄罗斯的方式上往往更具挑衅性，包括支持乌克兰迅速加入北约的愿望。
在北约应对俄罗斯可能对盟国领土发动的任何入侵的最新计划上，更多的分歧浮出水面。这是自冷战以来最大的一次修订，前北约官员、现为欧洲政策分析中心高级研究员的斯基普·戴维斯(Skip Davis)表示，这可能涉及“大量的扳手腕和纸牌交易”。
他说:“这是一个会引起紧张和异议的问题，这不是维尔纽斯峰会的全部内容。”
