2024-04-16 17:20 来源：本站编辑
华盛顿(美联社)——本周，拜登政府提出了两个减少科罗拉多河用水量的想法，这条河为4000万人提供水源。
这条1450英里(2334公里)长的河流是美国七个州、几十个美洲土著部落和墨西哥两个州的生命线。它灌溉了美国和墨西哥近550万英亩(约220万公顷)的农田，并为整个西部地区提供水力发电。
近几十年来，干旱、气候变化以及河流流量与承诺用水量之间的不平衡，迫使联邦官员考虑采取新的措施。
内政部周二的分析考虑了两种方式来迫使亚利桑那州、内华达州和加利福尼亚州削减供水:使用现有的水优先系统或在全国范围内保持相同的比例。加州和一些拥有优先用水权的部落在第一种选择下受益更多。亚利桑那州和内华达州主要拥有初级权利，在第二项法案下感受不到那么大的痛苦。
联邦官员尚未表态。
是什么促使了这个分析?
美国内政部下属的开垦局去年6月发布了一项令人震惊的声明，因为科罗拉多河主要水库的水位降至历史最低水平。联邦官员表示，该流域的用水量必须减少15%至30%。
各国争相达成共识，紧张局势加剧，最终没有达成任何协议。但河上的挑战依然存在，联邦官员表示，他们需要考虑改变阻止米德湖的胡佛大坝和控制米德湖的格伦峡谷大坝的运营。科罗拉多河上的水库是美国最大的水库
各州重新组织起来，在一月份提出了减少使用的相互竞争的想法。加州提出了一项独立于其他六个州的计划，这六个州分别是亚利桑那州、内华达州、新墨西哥州、科罗拉多州、怀俄明州和犹他州。
周二公布的提案以其中一些想法为基础，并否决了其他一些想法。
每个计划将如何影响加州?
加州每年有权获得440万英亩英尺的水，比科罗拉多河流域的任何其他州都多。加州的权利也是最安全的。
加州、亚利桑那州、内华达州和墨西哥的水资源都来自米德湖。
根据现行规定，在米德湖低于1045英尺(318米)之前，加州不会流失任何水分——比现在低大约1英尺。即使在最坏的情况下，加州的情况也会好于其下游盆地的邻国。
这项基于优先级的提案将有利于加州的城市和农场地区，如帝王谷。这是该州东南部一个广阔的农业地区，种植了全国大量的冬季蔬菜。根据这项基于优先权利的提议，河谷不会损失额外的水。
如果减支分配得更平均，加州的情况会糟糕得多。随着米德湖水位的下降，它将不得不减少更多的水量，最终达到其分配水量的五分之一左右。
农业地区将受到严重打击，这可能意味着种植者将放弃一些农田。洛杉矶和圣地亚哥等城市有其他水源，但河水的流失可能会刺激保护规定，限制浇草等活动。
亚利桑那州怎么样?
无论提出什么提案，亚利桑那州都处于一个艰难的境地，因为它的大部分水在优先系统中处于次要地位。
该州的用水用户每年有权使用280万英亩英尺的科罗拉多河水。科罗拉多河沿岸的美洲土著部落和亚利桑那州西南部尤马附近的农民优先于城市。
亚利桑那州中部项目管理着一个向凤凰城和图森市供水的运河系统，管理着大约160万英亩英尺的土地。它已经承受了两轮强制性削减，在基于优先级的提案下将受到严重打击。
如果削减基于优先系统，亚利桑那州将在2024年面临失去近三分之二的河水总量的风险。在比例制度下，要求加州贡献更多，亚利桑那州将损失约三分之一。
在这两种方案下，如果米德湖水位下降到足以冒着水电生产的风险，亚利桑那州的一些用水用户可能会被削减到零。
目前尚不清楚这两项计划将对农民和城市产生何种影响。科罗拉多河并不是亚利桑那州人口最稠密地区的唯一水源。许多人多年来一直在地下蓄水。
内华达州怎么样?
内华达的科罗拉多河流域面积最小，为30万英亩英尺，服务于拉斯维加斯大都会。
内华达南部的水循环利用和其他措施保障了供水。该州没有使用它的全部分配。它将面临一些相对较小的削减，但尚不清楚更大幅度的削减将如何影响居民。
那上面的盆地呢?
这些计划都不会影响到科罗拉多州、犹他州、新墨西哥州或怀俄明州的供水。
这四个州直接从这条河取水，而且在大多数年份里，都没有使用上盆地的750万英亩土地。
为什么分析很重要?
这份分析报告为用水用户在削减用水的谈判中提供了一些新的起点。
尤马堡奎坎印第安部落的律师杰伊·韦纳说:“问题将变成‘这种疼痛有多严重，它落在了谁身上。’”
亚利桑那州和加利福尼亚州边界上的部落拥有优先用水权，反对回避优先系统，加州及其灌溉区也是如此。
南加州大都会水务部门科罗拉多河资源经理比尔。哈森坎普说，这两项提案将促使各方在今后45天内重新努力，以达成共识。近一年来，这个目标一直难以实现。
什么都不做会带来灾难吗?
是的。
什么都不做会增加鲍威尔湖和米德湖水位下降的风险，以至于大坝的水力发电受到威胁。低水位已经影响了电力生产。自愿节约用水会有所帮助。降水、落基山脉的径流和温度也发挥了作用。
这项基于优先级的提议将保护鲍威尔湖的水位，但可能导致胡佛大坝的容量降低。共享以百分比为基础的削减将有助于稳定两座大坝的电力生产。
每个人都同意，依赖于2026年到期的现有规则和指导方针并不是一个真正的选择。
接下来会发生什么?
各州、部落和其他用水户必须在5月30日之前发表评论。联邦官员预计将在今年夏天宣布正式决定。如果各州和部落不能达成共识，最后期限可能会推迟。
与此同时，美国和墨西哥的代表将在未来几周和几个月内会面，讨论墨西哥的角色。管理墨西哥自愿节约用水的条约与美国各州和美洲土著部落之间达成的任何协议是分开的。
联邦官员将在8月中旬宣布2024年有多少水可用，以及下游盆地各州和墨西哥的任何削减。
