2024-06-14 05:44 来源:明日科学网
根据预算文件,巴基斯坦2024-25财年的国防预算拨款为2.122万亿卢比,仅占这个资金紧张但拥有核武器的国家GDP的1.7%,与前一年相同,尽管高于即将结束的2023-24财年的1.804万亿卢比。
周三,财政部长Muhammad Aurangzeb提出了2024-25年188.77亿卢比的重税预算。
财政部长的讲话和各种预算文件显示,下一财年拨款2.122亿卢比,比6月30日结束的2023-24财年预算的1.804万亿卢比高出3180亿卢比。
根据《2023-24年巴基斯坦经济调查》,这是一份显示每年预算和经济表现的关键文件,每年在预算之前发布,自2020年以来,国防开支占GDP的比例一直在下降。
它显示,2020年国防开支占GDP的2.6%,但在2021年下降到2.4%,2022年进一步下降到2.1%,随后是2023年的1.9%和2024年的1.7%。到2025年,国防开支一直保持在GDP的1.7%,这表明尽管军队在预算中获得了更多的资金,但军队在整个蛋糕中的份额没有变化。
该文件列出了自2016年以来国防开支占GDP的2.3%,2017年增加到2.5%,2018年进一步增加到2.6%。从2018年到2020年,这一比例保持在2.6%不变,然后下降。然而,政府公布的数据可能无法传达国防开支的真实情况,因为一些与军事有关的开支是在民用支出中预算的。
例如,巴基斯坦分配给退役军事人员的6620亿卢比,相当于武装部队拨款的31%左右,将不会从国防预算中提取,而是从政府的经常性支出中提取。
同样,据信,主要的军事采购或核武器和导弹方案的资金据信是通过不同的渠道提供的,这掩盖了确切的军事开支。
然而,预算文件提供了有关最新分配的一些细节,显示自2019年以来,三军和三军间组织的份额保持相当一致,陆军获得预算的47.5%,空军21.3%,海军10.8%,三军间组织20.3%。
报告显示,今年陆军、巴基斯坦空军、巴基斯坦海军和各军种之间的组织将在各自的拨款中获得相同百分比的增长,增幅为22.3%,这是在资金分配方面罕见的平等表现。
拨款分为四类:“与雇员有关的开支”,用于支付军人的工资和津贴;"运营费用",包括运输、燃料、口粮、医疗、培训和其他基本服务的费用;“实物资产”,即通过本地采购和进口为购买武器、弹药和相关设备提供资金;以及“土木工程”,致力于维护现有基础设施和为新建筑项目融资。
土建工程类别获得了最大的25%的增长,拨款2448亿卢比,其次是实物资产,获得5486亿卢比(增长18.8%),运营费用获得5133亿卢比(增长15.6%)。
与雇员有关的开支仍然是武装部队预算中最大的一部分,占39%。实物资产和运营费用分别占预算的25.8%和25%,而土木工程占11.5%。
由于巴基斯坦特殊的安全形势及其与印度的不稳定关系,其国防开支经常受到国内外的关注。