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粮农组织需要1.6亿美元用于Niño救灾,旨在援助480万人

2024-04-12 16:11 来源:本站编辑

在预计将严重影响数百万人的厄尔Niño威胁迫在眉睫之际,联合国粮食及农业组织(粮农组织)发布了一项最新的预期行动和应对计划,以减少这一气候现象对风险最高和最脆弱人群的农业生计和粮食安全的预期影响。

根据该计划,粮农组织迫切需要近1.6亿美元,以便在2024年3月之前向480多万人提供支持。

该计划目前在东部和南部非洲、亚洲和太平洋以及拉丁美洲和加勒比的34个国家优先采取行动,这些国家是根据对厄尔尼诺Niño的历史影响和其他关键因素(如最新的季节性气候预报、农业季节性和当前脆弱性)的评估确定的。

例如,在东非,El Niño与10月至12月雨季期间高于平均水平的降雨有关,这可能导致暴雨、洪水和山体滑坡,特别是在埃塞俄比亚东部、肯尼亚、索马里和乌干达南部。在南部非洲和南美洲和中美洲部分地区,厄尔尼诺Niño通常会带来降雨不足,对农业生产和粮食安全造成重大负面影响。然而,在整个亚洲和太平洋地区,厄尔尼诺Niño带来的影响截然不同:它可能会带来太多或太少的降雨,这取决于所处的位置。

可怕的后果

世界进入El Niño周期时,2022年将有创纪录的2.58亿人遭受严重饥饿,而应对严重粮食不安全问题所需资金总额仅为20%。许多面临人道主义危机的国家也有可能在未来几周和几个月内受到Niño飓风影响。

通过扰乱降雨和温度模式,即将到来的厄尔尼诺Niño事件对农业和粮食安全的影响可能是严重的,并造成重大的人类苦难和经济损失。例如,2015-2016年厄尔尼诺Niño事件严重影响了全球6000多万人,导致23个国家呼吁国际人道主义援助总额达到50亿美元。

扩大预期行动

农民、牧民、渔民和其他小规模生产者受到气候冲击最直接和最直接的影响。因此,有效的预期行动必须集中于防止对作物、牲畜、生产性土地、水和基础设施的损害和损失,以便从源头上保护粮食。

这不仅保障了当地的粮食供应,而且减轻了对社区、当地经济和人道主义援助需求的更广泛影响。粮农组织的研究表明,在预期行动中每投资1美元,就可以为农民家庭带来7美元以上的回报,避免损失并增加收益。

粮农组织于2023年上半年开始实施针对此次El Niño事件的预期行动。例如,在索马里,修复谢贝利河沿岸约4600米的河岸破损点将保护近4万公顷农田免受预计的洪水侵袭。

同样,在中美洲及时分发耐旱和短周期作物种子,帮助每个接受援助的家庭每两个月生产约60公斤蔬菜,以减轻Niño-induced干旱对当地粮食生产的影响。这将减少家庭诉诸消极应对机制的可能性,例如出售资产或不吃饭。

关键目标

粮农组织最新的计划涵盖了两个关键时间窗口:(i)在El Niño冲击之前采取行动以防止其影响;(ii)在El Niño造成的破坏无法避免的情况下提供第一反应。

它侧重于三个关键目标:

  • 通过前瞻性行动减轻El Niño灾害的影响,例如帮助渔民在风暴前保护他们的船只,在洪水前加固河堤,向雨养农民分发耐旱种子,保护牲畜健康。
  • 利用厄尔尼诺Niño的积极溢出效应并抵消损失,例如向受洪水影响的农民提供种子,使他们能够在洪水退去时播种并重新获得收成。
  • 尽早作出回应分析了无在哪儿El Niño造成破坏,包括通过介词提供对时间最敏感的物资,如兽药、种子和水袋,同时向受影响严重的家庭提供现金,以满足他们最紧迫的需求。

该计划中一些最紧迫的活动需要尽快获得资金,包括向农民提供合适的种子品种,以便在可能发生干旱或洪水的情况下获得作物。

资金缺口

粮农组织紧急情况及抗灾能力办公室主任雷小山·保尔森说:“最迫切需要的是资金,以便及时大规模地开展预期行动。“最新预测显示,厄尔尼诺Niño持续到2024年3月至5月的可能性超过80%,因此,加强农业粮食系统以提高抵御即将到来的气候冲击的能力,防止生命和生计损失至关重要。”

截至2023年10月30日,粮农组织已筹集3500万美元,缺口为1.25亿美元。有了这笔资金,该联合国机构已经在19个重点国家启动了预期行动,并在比利时、加拿大、欧洲联盟人道主义援助和公民保护总局、德国、挪威、瑞典和大不列颠及北爱尔兰联合王国等资源伙伴的灵活供资下,帮助了70万人。

在其他国家,粮农组织已经提前准备就绪,让当地合作伙伴和货物供应商参与其中,以确保一旦发现新的触发因素,就能迅速启动活动。

该计划涵盖的34个国家是:阿富汗、安哥拉、玻利维亚、柬埔寨、哥伦比亚、厄瓜多尔、萨尔瓦多、斯瓦蒂尼、埃塞俄比亚、斐济、危地马拉、洪都拉斯、印度尼西亚、肯尼亚、老挝人民民主共和国、莱索托、马达加斯加、马拉维、莫桑比克、缅甸、纳米比亚、尼加拉瓜、巴基斯坦、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、卢旺达、索马里、东帝汶、乌干达、越南、赞比亚、津巴布韦和委内瑞拉。

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