2024-04-16 09:10 来源：得道网
来自世界各国的贸易部长齐聚阿布扎比，参加世界贸易组织第13届部长级会议。世界贸易组织的164个成员国每两年举行一次会议，就多边贸易体系的运作进行最高级会议，并就其未来作出决定。
部长级会议召开之际，全球经济正处于脆弱状态，世界银行(World Bank)预计，未来10年全球经济增长率将处于历史低位，年增长率仅为2%。长期以来，贸易一直是经济增长和消除贫困的推动力，近几十年来，贸易使10亿人摆脱了贫困。随着保护主义势力的抬头，它现在正面临强大的阻力。
在许多国家的领导人质疑参与全球化世界经济的价值之际，地缘政治驱动的保护主义抬头，可能会限制全球化的成果。
在这种背景下，毫不夸张地说，阿布扎比会议将对决定全球贸易的未来至关重要。随着各国出于合理的国家安全担忧而将其价值链“再岸”或“友岸”，各国部长们有必要重塑当前的全球贸易体系，以防止这些趋势导致严重的碎片化——国际货币基金组织(imf)的数据显示，这可能导致全球经济损失高达国内生产总值(gdp)的7%。
世贸组织总干事恩戈齐•奥孔乔-伊韦拉敏锐地意识到这一时刻的重要性，并呼吁有必要“挽起袖子，在阿布扎比开展工作”。但是，这项工作需要怎样才能真正发挥作用呢?
议程将包括促进国际贸易和改革世贸组织本身的努力，例如取消鼓励过度捕捞的补贴，延长对跨境电子商务的关税暂停期，以及恢复解决贸易争端的机制。
如果部长们离开阿布扎比时只取得了象征性的成就，那么就失去了加强生态系统的机会 经济相互依存然而，与这些问题同样重要的是，单独解决这些问题——考虑到达成协议需要达成共识，因此不确定能否成功——至多只能对全球贸易产生边际影响。接纳东帝汶和科摩罗这两个新成员加入世贸组织的必要决定，如果重要议题再次被搁置，也不能被视为重大进展。
在阿布扎比开会的领导人需要雄心勃勃，专注于解决影响贸易体系的根本挑战。他们需要解决两个因素，尽管过去30年贸易带来了总体利益，但正是这两个因素让去全球化站稳了脚跟:首先，贸易被视为与全球优先事项不一致;第二，贸易收益在国家内部和国家之间没有得到公平分配。
加强贸易体系首先意味着扩大贸易议程，而不仅仅是提高效率。相反，贸易需要通过多边承诺来推动气候行动和社会包容，反对在环境、劳工和消费者标准方面的“逐底竞争”。
参与全球价值链有助于推广气候友好型技术，如太阳能电池板或抗旱种子。贸易带来的好处越广泛，它就越能与可持续发展目标等全球优先事项保持一致。反过来，这将使贸易产生更多的信任政府和公民，因为他们看到了它的真正价值。因此，贸易可以“隔离”于地缘政治竞争之外，而不是为了短期的政治胜利而中断。
在这方面，可以从《非洲大陆自由贸易区协定》(African Continental Free Trade Area Agreement)中获得灵感，该协定旨在为非洲大陆的商品和服务创造一个单一市场，并使人员自由流动。《投资议定书》旨在通过促进对绿色部门的投资、鼓励低碳投资的激励措施和制定绿色投资标准，支持非洲大陆的绿色转型。
第二，建设更具包容性的贸易机制。特别是，由于体制脆弱、市场薄弱和知识基础有限等结构性制约因素，最不发达国家难以充分利用全球化提供的机会。
2011年至2020年期间，最不发达国家的商品和服务出口萎缩，其在全球出口中的份额停滞不前。虽然经济增长很少，但在大多数情况下并没有惠及穷人。
需要更多以全球南方为中心的公私协商，以确保多边贸易政策优先考虑经济实力最弱国家的可持续发展。
基于合理的国家安全考虑的贸易限制措施可能仍将是全球贸易的一个特点。为了提高透明度、确定性和相互信任，这些措施必须有针对性、相称性和时限性。
在地缘政治竞争加剧侵蚀信任之际，扩大和重新平衡全球贸易议程的愿望并非易事。但如果部长们离开阿布扎比时只取得象征性的成就，就失去了一个加强经济相互依存体系的机会，这个体系已经带来了巨大(尽管不完美)的利益。
另一种选择——一个更加分散的、保护主义的全球经济——将使每个人的境况更糟，并将错失在大多数国家关心的环境、经济和社会问题上加强集体行动的机会。
