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为什么叙利亚仍然如此混乱?

2024-04-29 06:37 来源:得道网

在军事学院,年轻的军官们经常被教导,赢得一场战斗并不等同于确保和平。在叙利亚的情况下,我们可能会补充说,控制一个地区与建立一个政府是不同的。在过去的13年里,由总统巴沙尔·阿萨德(Bashar Al - Assad)领导的叙利亚政府一直受制于一个棘手的悖论。

在某种程度上,它是强大的,牢牢扎根于该国的阿拉维派社区及其政治联盟网络。另一方面,本届政府软弱无力,在实地工作不足,无力应对民众面临的主要挑战,如不安全和贫困。

叙利亚独立国际调查委员会(Independent International Commission of Inquiry)最近向联合国人权理事会(UN Human Rights Council)提交的最新报告指出,“政府控制地区的权力四分五裂”。在这些地区——主要是大马士革、霍姆斯、阿勒颇和拉卡——维持枪炮声的代价是贫困。大多数没有在内战中丧生的叙利亚人每天都在为生存而挣扎。

在叙利亚的Suweida,支持民主的抗议者穿着描绘三世纪叙利亚沙漠统治者芝诺比亚女王和她的军队的服装,反抗罗马统治。图片来源:Suwayda

考虑到联合国机构多年来一直在警告儿童营养不良、面包短缺、医疗中心没有药品、学校没有教师,以及无法通过提高工资来弥补的飞涨的通货膨胀,当局无力解决公民最基本的问题(如获得足够的食物),这就更令人担忧了。情况并没有好转——至少,还不足以让这个国家走出系统性危机。

随着时间的流逝,叙利亚社会上层和底层之间的脱节变得更加明显。在权力的核心所在的上层,是一群圈内人,他们在少数富裕的社区,比如Tishreen总统官邸所在的Al Malki区,保住了自己的地位。在底层,人们艰难地穿越被武装组织、国家军队和伊朗支持的民兵割裂的地域——尽管有俄罗斯和美国的军事存在。此外,自加沙战争爆发以来,随着以色列攻击真主党的后方基地,叙利亚领土已成为代理战场。最近对阿勒颇北部属于黎巴嫩民兵的火箭仓库和训练中心的袭击造成约50人死亡。

随着每一天的过去,迪斯科 叙利亚社会上层和底层之间的联系变得更加明显

就好像政府,如果不是封闭的,至少与这个国家的黑暗现实脱节了。它把注意力集中在影响其自身安全的问题上。最近几周,问题是军事情报部门与空军情报管理局合并,形成一个新的组织:陆军和武装部队情报部门。问题不在于这种措施是否合适,而在于它是否会对该国的社会经济危机产生任何影响。

考虑到叙利亚的阿拉伯同胞同意叙利亚重新加入阿拉伯联盟(Arab League)已近一年,大马士革的选择就更加令人费解了。这一务实的姿态表达了真诚的善意,旨在帮助叙利亚翻过十多年冲突的一页,开始重建工作——恢复基本服务,组织难民返回,重建受损城市,这只是其中的三个优先事项。

去年的地震造成叙利亚7000多人死亡,数万人无家可归,给大马士革的治理发出了警告。虽然紧急情况是人道主义性质的,但由于完全被自然灾害所压倒,当局被指责玩弄政治,对援助的分配强加了苛刻的条件。尽管阿拉伯国家为重建投入了大量援助和资金,但结果却令人失望,联合国叙利亚问题特使盖尔·彼得森(Geir Pedersen)上个月指出了这一点,他说,自悲剧发生以来,“叙利亚的人道主义危机只会恶化”。

提交给联合国人权理事会的报告没有提供任何解决方案。本应致力于解决这场冲突的国际组织似乎正拼命地坚持联合国安理会第2254号决议——该决议呼吁停火、举行选举并彻底改革叙利亚的政治制度——但却没有太多理由相信它。更糟糕的是,多年来,他们开始被怀疑有党派之分:联合国亲西方,阿斯塔纳谈判进程亲俄罗斯。两者都有积极的品质,但最终都有一个共同点:阳痿。

大马士革政府经常被指责为惰性。这个论点可能是对的,但需要加以限定。在内战开始时,当大马士革将其部队与国防军的准军事集团分开时,它只是在复制反对派的模式,这种模式也由几乎无数的武装和对立实体组成。自2011年以来,无论是政府还是反对派,都没有能够团结起来并赢得明显的胜利。

这两个生态系统至今仍在相互争斗,尤其是在伊德利卜省,是外国野心,尤其是俄罗斯和伊朗的渗透区。他们以削弱主权为代价使政府免于崩溃。那里有多少俄罗斯军队?有多少亲伊朗民兵?当政府的权力几乎没有延伸到大城市和主要道路之外,当部落领袖决定日常生活,当国家在偏远省份的存在正在减少,当主持叙利亚意味着什么?

在叙利亚东部沿海的灰色地带,化学药物Captagon被大量生产,叙利亚的安全机构过于分散,不足以阻止贩运者越过约旦边境出售他们的非法物品,这一事实激怒了安曼当局。即使大马士革有意愿,它能以权威行事吗?首先,该地区到处都是亲伊朗的民兵,他们被怀疑参与了贸易,叙利亚的部分安全机构也被怀疑与之勾结。

阿萨德可能还保留着权力,但这种权力在全国范围内的作用微乎其微。国际社会也没有什么力量。叙利亚日程表上的下一个议程是4月底在日内瓦召开的联合国宪法委员会第九次会议。不幸的是,日期并不精确,但结果却越来越可以预测。

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