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国际货币基金组织批准支付11亿美元贷款

2024-04-30 13:13 来源:明日科学网

伊斯兰堡:

国际货币基金组织(IMF)周一批准发放最后一笔11亿美元贷款,标志着八年来第二轮救助计划的成功结束,但这也给难以承受的通胀和经济放缓带来了沉重代价。

财政部证实,货币基金组织执董会批准完成对30亿美元备用安排的第二次审查。这也为发放最后一笔11亿美元的贷款铺平了道路。国际货币基金组织董事会还支持巴基斯坦获得另一项救助计划的意图,以确保“持久的经济稳定和深化结构改革”。

在巴基斯坦总理谢赫巴兹•谢里夫(Shehbaz Sharif)表示该国的债务陷阱已成为“死亡陷阱”,并称这是他的政府面临的最大挑战几小时后,这家全球贷款机构批准完成了对该安排的第二次审查。他是在沙特阿拉伯利雅得举行的世界经济论坛(WEF)闭幕会议上发表上述讲话的。

“我们面临着严重的通胀问题。然后我们有一个债务陷阱,我更愿意称之为死亡陷阱,它已经摧毁了我们的经济。”周日,总理还在沙特阿拉伯会见了国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃,讨论了下一个救助计划。

总理:政府正在实施“根深蒂固的”结构性改革

背离其透明度政策,国际货币基金组织没有将巴基斯坦列入其网站上发布的4月29日日历。

总理谢赫巴兹、巴基斯坦国家银行行长贾米尔·艾哈迈德和财政部长伊姆达德·乌拉·博萨尔在2023年6月首次达成协议并将其推向终点线的过程中发挥了关键作用。

去年7月,巴基斯坦签署了为期9个月的30亿美元援助计划,稳定了经济,控制了经常账户赤字。然而,预算赤字仍然无法控制,根据国际货币基金组织自己的估计,预算赤字将在GDP的7.4%左右结束。

这是希腊在过去8年里完成的第二次救助计划。上一次,它成功实施了2013-2016年60亿美元的延长基金安排。但它不得不在2019年再次寻求另一项救助计划,但仍未成功。

前总理沙希德•卡坎•阿巴西(Shahid Khaqan Abbasi)周日表示,寻求另一项IMF计划相当于“承认失败”。

SBA还导致了人民负担的显著增加,对工薪阶层的税收增加,以及燃料、天然气和电力价格的大幅上涨。中央银行失去了对国际货币基金组织的自主权,尽管当前和未来的通货膨胀预测大幅下降,但仍然无法降低利率。

现在正是国际货币基金组织为经济增长留出空间的时候了,因为巴基斯坦的贫困率高达40%,还有1000万巴基斯坦人处于陷入贫困陷阱的边缘。

在工作人员层面的讨论中,巴基斯坦向国际货币基金组织保证,它将“继续及时实施电力和天然气关税调整,使平均关税与成本回收保持一致,同时通过现有的累进关税结构保护弱势群体,从而避免24财年的任何净循环债务积累”。

从那时起,电力价格以每月燃料成本调整的形式持续大幅上涨。此外,政府亦两次在为期九个月的“小型企业合约”下调高天然气价格。

然而,电力和天然气行业的循环债务总额超过5.7万亿卢比,占经济规模的5.4%。

巴基斯坦已向国际货币基金组织承诺,到2024年6月,它将把循环债务限制在2.310万亿卢比,与去年的水平持平。然而,债务流动已经达到2.7万亿卢比,政府计划通过预算补贴和提高关税的结合将其减少到商定的水平。

根据30亿美元的备用安排,巴基斯坦承诺将基本预算盈余保持在GDP的0.4%。但世界银行本月的一份报告指出,政府将无法实现基本预算盈余目标。

尽管有国际货币基金组织的方案,巴基斯坦仍无法吸引到足够的与外债有关的资金流入。因此,央行还不得不从市场上购买超过50亿美元的资产,以将外汇储备稳定在80亿美元左右。

国际信用评级机构也没有提高巴基斯坦的信用评级,尽管国际货币基金组织的方案已圆满完成。高风险的信用评级使外国私人贷款机构远离巴基斯坦。

IMF指出,自第一次评估以来的几个月里,巴基斯坦的经济和金融状况有所改善。它补充说,在审慎的政策管理以及多边和双边伙伴恢复资金流入的支持下,该国的增长和信心继续恢复。

在当前的财政年度,政府将GDP增长目标定为3.5%,通胀目标定为21%。国际货币基金组织的最新报告显示,巴基斯坦经济可能增长2%,通货膨胀率将在25%左右。

根据IMF的协议,唯一取得成功的领域是,该国在削减经常账户赤字方面表现良好,甚至仍好于IMF的预期。这是通过限制进口实现的,因为出口没有多大改善。在方案期间,汇款仍然面临压力。

巴基斯坦已经表达了对后续中期延长基金安排方案的兴趣,目的是永久解决该国的财政和外部可持续性弱点,加强其经济复苏,并为强劲、可持续和包容性增长奠定基础。

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