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乌克兰援助:“投资回报不错”

2024-05-05 21:15 来源:本站编辑

现在,美国众议院以一种不同寻常的两党合作方式,终于通过了一项610亿美元(2918亿令吉)的对乌克兰援助计划,最大的问题是乌克兰人应该把这笔钱花在哪里。

这项援助来得一点也不早。俄罗斯在地面和空中都在积聚力量,威胁要在夏季发动攻势,突破乌克兰人的防线,威胁到他们的主要城市。其中包括最靠近俄罗斯边境的主要城市哈尔科夫,可能还有基辅本身,迫使总统弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr zelensky)的政府离开首都。

曾任美国驻俄罗斯大使的美国中央情报局(cia)局长伯恩斯(William Burns)对俄罗斯总统普京非常了解。

伯恩斯最近表示,除非美国提供新的援助,否则乌克兰有可能在今年内输掉这场战争。但他也表示,“有了军事援助带来的实际和心理上的提振,乌克兰人完全有能力坚持到2024年,并戳穿普京认为时间站在他一边的傲慢观点。”

那么,随着610亿美元的“可免除贷款”获得批准,乌克兰最迫切的需求是什么?这条管道能以多快的速度将更多的武器和弹药运送到基辅勇敢、成就卓越的军队手中?

好消息是,在过去几个月里,美国和欧洲的防务机构都为这一时刻做好了准备。我的继任者、北大西洋公约组织(Nato)盟军最高指挥官克里斯•卡沃利将军(Chris Cavoli)表示,一旦乔•拜登(Joe Biden)总统签署援助法案,主要问题是打开水龙头。卡沃利的庞大指挥——仅在东欧就有8个完整的战斗群——已准备好全力投入援助行动。

乌克兰近90%的资金将用于从美国国防工业基地购买。这意味着采购和物流应该相对平稳地沿着常规路径运行。欧洲的仓库——由美国欧洲司令部和我们在德国、波兰和东欧其他地方的北约伙伴管理——已经装满了武器,尤其是炮弹,这些武器可能很快就会落入乌克兰人的手中。

首要任务将是补充乌克兰的防空力量。这意味着更多的地对空导弹,从小型系统到大型爱国者导弹,在最近伊朗空袭中,爱国者导弹在保护以色列方面非常有效。

爱国者和更大的末段高空防御系统(THAAD)可以在更广阔的区域防御俄罗斯的巡航导弹和弹道导弹。这些系统不仅将保护平民和电网等关键基础设施,而且对俄罗斯飞机也很有用。

下一个购物清单将是火炮弹药。在分隔双方的数百英里的战线上,每天都在进行炮兵对决。俄罗斯正通过大量的火力战胜乌克兰人。就像在第一次世界大战中一样,防御战壕可以帮助阻挡俄罗斯人使用的一波又一波的炮灰步兵(包括许多应征入伍的士兵和罪犯),但他们的火炮可以牵制并最终战胜深陷其中的乌克兰人。乌克兰炮兵最迫切的需求是数百万发传统的155毫米榴弹炮弹药,以及用于小口径火炮的弹药。

乌克兰还希望利用这笔资金帮助最终获得西方此前承诺的45架左右的F-16战斗机。这些多功能作战飞机能够对俄罗斯战斗机和轰炸机进行坚实的空对空防御;在战场和战壕中对俄军进行精确的空对地攻击;电子战和干扰可以欺骗和击败俄罗斯巡航导弹。乌克兰飞行员已经训练了几个月来驾驶它们。

另一个重点将是远程地对地导弹,这种导弹可以打击俄罗斯前线后方,摧毁后勤中心和指挥控制中心,尤其是在克里米亚。

乌克兰战争也成为无人机首次在其中发挥重要作用的长期冲突。无人驾驶飞行器对乌克兰人阻止俄罗斯的进攻至关重要。这些无人机依赖于精密的指挥和控制——其中大部分是通过互联网提供的,并与卫星星座相连。这可能没有弹道导弹飞向克里米亚和战斗机俯冲打击俄罗斯军队那么吸引人,但它同样至关重要。美国的贷款方案可能会让乌克兰人拥有一支更强大的进攻性无人机部队,并具备相应的网络安全能力。

考虑到这610亿美元不到美国庞大国防预算的7%,这对美国纳税人来说是一个极好的投资回报。几乎所有的钱都将回到美国,提供就业机会和帮助经济,这将有助于摧毁一个侵略独裁者的军事能力,而不会让一名美国军人处于危险之中。这些资金,加上欧洲盟友已经提供和承诺的数十亿美元(在军事和经济援助方面,欧洲向乌克兰提供的援助远远超过美国),给了乌克兰一个战斗的机会。

1941年,英国首相温斯顿·丘吉尔对美国说:“给我们工具,我们就能完成任务。”他指的是打败纳粹德国。

今天,另一个贪婪的敌人正在攻击一个欧洲主权国家,并试图在全球范围内破坏西方价值观。必须阻止普京,有了美欧共同提供的一套正确的工具,乌克兰也能做到这一点。- - - - - -布隆伯格

詹姆斯·斯塔夫里迪斯(James Stavridis)是一名退休的美国海军上将,也是北约前最高盟军指挥官。

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