2024-05-07 05:43 来源：明日科学网
伊斯兰堡:
净计量，也被称为净能源计量(NEM)，是一种电力计费方法，使消费者能够在自己发电的任何时间使用它，而不是只在发电时使用。
它涉及使用太阳能电池板的客户将他们生产的多余电力转移到电网，从公用事业公司获得电费抵免。当太阳能电池板产生的电力超过消耗的电力时，多余的电力就会回流到电网中。
根据世界银行的数据，巴基斯坦拥有40吉瓦的太阳能发电潜力，并计划到2025年将20%的电力来自可再生能源。巴基斯坦历来依赖化石燃料，特别是石油和天然气发电，近年来，巴基斯坦的能源结构发生了变化。
根据巴基斯坦统计局(PBS) 2020年的数据，化石燃料约占总发电量的63%，其次是水电29%，核能5%，可再生能源约3%。
政府已经批准了2019年替代能源和可再生能源政策，为可再生能源企业提供激励和支持。
在执行共同利益委员会于2021年2月批准的2021年国家电力政策方面仍然存在挑战。尽管目标是确保可负担、可靠和可持续的电力供应，但某些省份和利益相关者在电价确定和电力部门治理等问题上的阻力阻碍了该计划的实施。
太阳能作为投资的吸引力日益增加，标志着巴基斯坦发电动态的关键转变。巴基斯坦拥有丰富的太阳能资源，可以减少对化石燃料的依赖，加强能源安全，促进环境的可持续性。
报道显示，政府计划将太阳能发电出口到国家电网的价格从每台21卢比降至每台11卢比，这引发了广泛的批评。目前，通过净计量发电的消费者每台获得21卢比。
太阳能净计量的装机容量已飙升至3000兆瓦，预计明年将进一步增长。尽管公众对此表示担忧，但政府指出，无论是否向独立电力生产商(ipp)购买电力，都要支付产能费，这给政府带来了财政压力。
这一提议的降价被认为是受到太阳能发电商的影响，他们担心太阳能发电装置的迅速增加会造成收入损失，可能会损害消费者的利益。值得注意的是，像国家电力监管局(Nepra)这样的监管机构被认为更倾向于ipp，而不是消费者和太阳能净计量用户。
太阳能电池板需求的激增打乱了政府的产能支付计划。虽然政府声称，目前的利率使消费者能够在18个月内收回太阳能电池板的安装成本，但独立电力生产商(ipp)正在推动将这一投资回收期延长至10年。
在全球范围内，“人人享有可持续能源”(SE4All)倡议旨在到2030年实现普遍获得现代能源，并将可再生能源的份额翻一番，提高能源效率。因此，向可再生能源和替代能源发电的转变很快。
欧盟修订后的可再生能源指令将2030年可再生能源的约束性目标从之前的32%提高到至少42.5%，目标是达到可再生能源占总能源的45%，几乎是现有份额的两倍。同样，其他发达国家也承诺到2030年提高可再生能源在其能源结构中的比例。
可持续发展目标7 (SDG7)倡导到2030年实现“人人享有负担得起、可靠、可持续和现代的能源”，其中三项核心目标构成了这一努力的基础:确保普遍获得负担得起、可靠和现代的能源服务。
巴基斯坦批准了《联合国气候变化公约》(UNFCCC)，并通过了可持续发展目标7，以配合全球应对气候变化和从传统化石燃料和其他碳密集型能源转型的努力。
为了实现其国家自主贡献(NDC)目标，巴基斯坦的目标是到2030年将可再生能源过渡到60%，并实现30%的电动汽车普及率。此外，巴基斯坦计划禁止煤炭进口，并扩大以自然为基础的解决方案。
太阳能净计量作为一个快速增长的行业脱颖而出，为消费者提供了利用自己的资源发电的机会。通过太阳能净计量等举措，巴基斯坦可以履行其在《巴黎协定》、《联合国气候变化框架公约》和可持续发展目标7下的承诺。
考虑到上述国家和全球承诺，利用净计量设施可以大大有助于巴基斯坦履行《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》规定的义务。因此，将太阳能的单价从21卢比降低到11卢比可能会破坏整个向可再生能源的过渡。
政府应该重新考虑它的决定，因为它有可能危及可持续能源的进展。全面的审查，包括市场专家和相关的气候变化部的投入，以及与太阳能消费者的协商，是必不可少的。
在做出任何单方面决定之前，评估更广泛的国家和全球动态是至关重要的。为了履行巴基斯坦的国际法律义务，维护巴基斯坦公民的利益，保持向可再生能源转型的势头，有必要进行全面的考虑和审查。
作者是气候变化、林业和环境方面的专家
