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把移民关进联邦监狱是不合理和不公正的

2024-05-07 08:59 来源:明日科学网

上个月,联邦政府在其最新预算的附件3中只隐藏了一句话,可耻地加倍打击加拿大边境服务局侵犯人权的做法,将移民拘留扩大到联邦监狱。

移民部长马克·米勒坚称,监狱只会用于“很小一部分”移民人口,他称这些移民“不是罪犯”,而是“高风险”的人,他们通常有“严重的精神健康问题”。事实上,加拿大边境服务局已经制定了一项政策,将有“精神健康问题”的人关进省级监狱,以提供“获得专门护理的机会”。好像监狱是接受心理健康治疗的好地方似的。

正如议会议员亚历克西斯·布鲁内勒-杜塞佩在魁人党团给特鲁多政府的一封信中所说,“在加拿大以自己是一个欢迎移民的国家而自豪的时候,把移民关在监狱里,不尊重人权,这是无稽之谈,尤其是对一个七国集团国家来说。”

这也违反了国际人权标准,背叛了加拿大作为移民和难民避风港的骄傲声誉,正如我们的总理曾在推特上所说的那样,这些移民和难民“逃离迫害、恐怖和战争”。

CBSA多年来一直在破坏这一声誉。自2016年以来,约有4.5万人根据移民法被拘留在加拿大。这一群体包括难民申请者、儿童、带婴儿的哺乳母亲和残疾人。绝大多数人没有对“公共安全”构成风险:超过90%的人被关进监狱,是因为CBSA怀疑他们可能不会出现在移民程序中,或者是因为CBSA对他们的身份证件不满意。CBSA没有使用更人道(也更便宜)的拘留方式,让人们住在社区里,而是选择拘留成千上万的移民,尽管该机构每年都会监控社区里成千上万的人,很少有人潜逃。

尽管在过去8年里,只有不到10%的拘留涉及公共安全风险的指控,但CBSA一再引用例外案例,为更广泛地使用拘留提供理由。即使接受CBSA有缺陷的论点,当有其他不那么极端的选择时,诉诸联邦监狱来拘留相对较少的“公共安全”案件也是一种过度反应。加拿大边境服务局的三个移民拘留设施——今年在预算中获得3.25亿美元的升级拨款——像中等安全级别的监狱一样运作,有持续的监视、警卫和隔离牢房。

CBSA仍然是加拿大唯一没有独立民事监督的主要执法机构。(为这种监督提供条款的C-20法案已在议会搁置了数月。)CBSA不受限制地行使其广泛权力,一再导致移民拘留中侵犯人权的行为,调查发现CBSA官员的令人震惊的行为,包括隐藏证据,策划“震动笼子”一个有精神疾病的人被拘留超过五年,并试图使用欺诈获得的护照进行驱逐出境。《多伦多星报》最近的一项调查发现,在安大略省监狱中被关押的移民囚犯中,有“惊人”的人数已经存在心理健康问题。

移民拘留可以是无限期的,法律没有规定时间限制。没有犯罪的人有时可以在那里呆上几个月或几年。自2000年以来,至少有17人在移民拘留期间死亡。在最近对被拘留者阿卜杜拉曼·哈桑之死的调查中,陪审团的第一个建议是停止使用监狱来拘留移民。

在国际特赦组织和人权观察组织发起#欢迎来到加拿大#运动后,加拿大所有10个省份都承诺不再使用省级监狱来拘留移民。在这样做时,许多省级官员对侵犯人权的行为表示严重关切。在过去两年中,数百名律师、学术学者、医疗保健提供者和信仰社区人士,以及有移民拘留经验的个人和数十个主要的加拿大和国际组织,呼吁联邦政府在审查移民请求期间停止使用监狱来拘留人们。

布鲁内勒-杜塞佩先生的信是这样说的:“部长先生,我今天呼吁你的人道主义精神,以便你的政府重新考虑其立场并拒绝这个项目,以便对外国人的情况采取更适当的后续行动。”

我们加入这一呼吁。拘留流离失所的幸存者——尤其是在监狱里——只会加深他们许多人已经承受的创伤。通往友好社会的道路上并没有践踏人权的行为。我们需要投资于人,而不是监狱。现在是联邦政府参与进来的时候了。

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