2024-05-25 19:54 来源：本站编辑
德国政府周三冻结了主要用于绿色倡议和行业支持的支出承诺，此前德国宪法法院对未使用的疫情应急基金作出裁决，导致该国财政出现600亿欧元(650亿美元)的缺口。这一决定令本周在德国总理肖尔茨(Olaf Scholz)的三方执政联盟内进行的预算谈判陷入混乱。随着德国这个欧洲最大经济体摇摇欲坠，其执政联盟的支持率大幅下滑。
宪法法院周三的裁决也可能为未来应对危机的财政措施树立先例。与此同时，财政部长林德纳(Christian Lindner)将面临更多关于他计划如何控制支出的审查。几天后，林德纳将与法国财长会面，讨论如何在整个欧盟范围内加强财政纪律。
迄今为止，在年底前达成泛欧洲协议、改革欧盟财政规则的谈判中，德国一直在提升其作为可持续融资捍卫者的声誉。肖尔茨表示，周三的裁决将对政府的气候与转型基金(KTF)产生深远影响，但他的联盟将寻找其他资金来源。
他在社交媒体上表示:“我们现在将迅速修改经济计划，纳入必要的变化，并采用新的计划。”林德纳表示，这一裁决可能会对联邦和州预算产生重大影响，但政府将尊重这一决定，不会中断敲定2024年预算的过程。
这600亿欧元已被指定用于提高建筑能效、补贴可再生电力和芯片生产，以及支持能源密集型企业等项目。林德纳表示，在建筑领域促进能源效率和可再生能源使用的举措将不包括在冻结范围内。
但他可能会面临联合政府内部越来越多的呼声，要求他再次暂停德国宪法规定的债务刹车，这是他迄今为止一直排除的事情，同时还会增加税收。“这一裁决对政府来说将是一个巨大的挫折。这种做法让政府得以在政策上达成妥协，让肖尔茨领导的联盟中的三个政党都感到满意，但现在法院驳回了这种做法。”
“削减开支现在看来是不可避免的，欧亚集团认为，大部分削减可能会打击与气候有关的项目。”“深远的影响”
肖尔茨的中左翼社会民主党(SPD)、经济部长罗伯特·哈贝克(Robert Habeck)的支持支出的绿党(Greens)和林德尔(Lindner)的财政谨慎的自由民主党(FDP)于2021年12月同意将为帮助该国应对COVID-19而筹集的债务转移到气候基金。这一举措是通过对2021年预算法进行追溯修正的2021年第二补充预算法，允许两党充分利用宪法规定的暂时暂停借款限额。宪法法院裁定，《第二补充预算法》(Second Supplementary Budget Act)与德国宪法《基本法》(Basic Law)规定的债务刹车不相容，因此无效。债务刹车将德国的公共赤字限制在GDP的0.35%。
"法院裁决对德国财政政策有深远影响，" Ifo经济研究所所长Clemens Fuest表示。“未来几年，在政府对脱碳的支持支出方面，联邦预算将受到重大限制。”
德国2024年预算和到2027年的财政计划将于周五敲定，目前德国正在控制因应对新冠肺炎和乌克兰战争而激增的支出。荷兰国际集团(ING)在一份报告中表示:“按照德国宪法规定的债务刹车逻辑，今天的裁决是合理的。”
“然而，问题仍然是，当这个国家正在与结构性停滞和一长串严重挑战和转型作斗争时，债务刹车是否有经济意义，其中许多挑战和转型需要财政支持。”哈贝克此前曾警告称，否决的裁决将“彻底破坏”政府稳定经济的计划。
弗里德里希•梅尔茨(Friedrich Merz)领导的主要反对党基督教民主联盟党(cdu)发起了针对政府的诉讼。他表示，该裁决阻止了他所谓的政府“自我服务心态”，并加强了债务刹车。他对当地媒体表示:“政府预算和财务规划的一个关键基石正在崩溃。”
