2024-05-26 10:30 来源：本站编辑
不出所料，工党对财政研究所(Institute for Fiscal Studies)发表的一篇论文洋洋得意，该论文声称，托尼•布莱尔(Tony Blair)的“确保开始”中心提高了低收入家庭儿童参加该中心十年后的普通中等教育证书(GCSE)成绩。研究发现，5岁之前住在“确保开始”中心2.5公里范围内的孩子，在普通中等教育证书考试中比住在更远地方的孩子多得0.8分。
在2010-11年的高峰期，有3500个“确保启动”中心，旨在成为“一站式商店”，父母可以在这里获得医疗保健、育儿支持、早期学习、儿童保育以及为自己研究就业机会。2010年后，即将上任的联合政府将精力集中在其他地方，结果在2010年至2022年间，资金减少了三分之二，1340个中心关闭。
戈登·布朗是新工党中的一员，他今天引用了财政研究所的研究，并呼吁如果工党赢得选举，就启动一个新的“确保开始”中心项目，他说:“故意破坏“确保开始”项目，并在2010年后减少儿童福利，已经阻碍了数百万儿童未来的机会。”
如果去年工党在政府中花费了25亿英镑的“确保启动”计划在改善儿童前景方面没有取得任何成果，那将是令人惊讶的。然而，财政研究所的研究也有不尽人意之处。首先，它承认缺乏关于哪些孩子真正参加了“确保开始”中心的数据。相反，它使用儿童与其中一个中心的距离作为代理。当然，并不是所有住在离中心2.5公里以内的孩子都去了，而许多住在离中心2.5公里以上的孩子确实去了。
此外，还有很多其他因素可能会影响孩子们在参加“确保开始”中心10年后在普通中等教育证书中的表现，其中之一可能是联合政府在2011年推出的“学生奖励”。与“确保启动”中心一样，这个为学校提供额外资源的方案侧重于贫困程度高的地区，因此将使许多住在“确保启动”中心附近的儿童受益。
IFS报告的摘要及其报告集中于住在“确保开始”中心附近的儿童的普通中等教育证书成绩。然而，这项研究也考察了这些孩子在5岁、7岁和11岁时的发展进程和受教育程度。有趣的是，IFS发现，住在“确保开始”中心附近的5岁儿童在发展分数上没有统计学上的显著改善——也就是说，你可能期望孩子在这个年龄表现出最大的进步。“确保开始”的效果似乎只在7岁时开始显现，在11岁时达到顶峰，此时孩子们已经在学校呆了6年。你真的能把这归功于“确保启动”中心——或者其他针对类似贫困地区学校的政策吗?
对“确保启动”计划的批评之一是，他们有时无法惠及最贫困的学生，而中产阶级的孩子往往是他们服务的受益者。2005年对“确保启动”项目的全国评估发现，在拥有“确保启动”中心的地区，来自最贫困背景的儿童表现较差，而贫困程度较低的儿童的父母则更多地使用这些服务。这也是2010年后联合政府选择将资源集中到其他地方的原因之一。
财政研究所的报告将被工党抨击，但它并没有反驳早期评估的发现。未能发现住在“确保开始”中心附近的5岁儿童在发展方面有任何改善，反而削弱了这份报告的主张。
订阅一个月 n免费
