2024-04-23 13:20 来源：本站编辑
内布拉斯加州，林肯(美联社)——内布拉斯加州立法者将于周二晚些时候就一项计划进行辩论，该计划将把拟议的12周堕胎禁令附加到一项禁止对变性未成年人进行性别确认护理的法案上。
这两项极具争议的措施的结合，可能会引发本届会议上最不稳定的辩论之一。
从技术上讲，议员们将对跨部门医疗法案进行最后一轮辩论，该法案必须经过前两轮辩论才能通过，现在已经进入最后一轮辩论，并送到州长吉姆·皮伦(Jim Pillen)的办公桌上。但由于立法规定不允许在最后一轮的法案上附加修正案，议员们将讨论是否将法案发回第二轮辩论，以便在其中添加堕胎修正案。
反对这一举措的人计划在最后一读法案所允许的整整两个小时的辩论中进行冗长演说。在这个独特的单议院、正式无党派立法机构中，保守派需要49名参议员中的33名投票才能结束辩论，然后才能推进合并这两个问题的计划。如果他们失败了，堕胎和跨性别健康措施将在今年被搁置。
上个月，保守派的一项禁止在心脏活动可以被检测到后堕胎的法案——这发生在怀孕六周左右，大多数妇女甚至还不知道自己怀孕了——未能以一票的优势打破阻挠议事。
通常，该问题将被视为在本届会议剩余时间内搁置。但上周，反堕胎议员试图通过起草一项禁止12周堕胎的提案，并将其附加到跨性别法案中，从而使该法案复活。
保守党认为，为期12周的修正案是一种妥协，他们相信，该修正案可以获得所需的33票，最终通过。反对这项修正案的议员们说，这是一次前所未有的尝试，企图再次咬一口苹果，立法会议长曾向他们承诺，今年不会恢复这项措施。
更令人不安的是潜在的跨性别医疗法案，这是本届会议中最具争议的。该法案由新参议员凯瑟琳·考斯(Kathleen Kauth)提出，将禁止对18岁及以下的人进行激素治疗、青春期阻滞剂和性别重置手术。
修订后的版本将为在禁令生效前已经接受激素治疗的未成年人提供例外待遇，但它也将赋予该州首席医疗官广泛的权力，为变性未成年人使用激素治疗制定规则。反对者表示，这将赋予共和党州长的政治任命者阻止此类治疗的权力，即使是那些享有豁免权的未成年人。
今年，保守派在各州立法机构的全国推动中，对堕胎和变性人的限制一直是目标。
跨性别健康禁令的引入导致奥马哈参议员马查埃拉·卡瓦诺(Machaela Cavanaugh)在2月底发誓，如果该禁令取得进展，她将“把会议烧成灰烬”。当保守的卫生与公众服务委员会无论如何推进它时，卡瓦诺开始对每一项法案进行史诗般的阻挠，甚至包括她支持的法案，直到跨性别健康禁令被撤销或被否决。
近12周以来，她和一群支持她的议员一直在这样做，尽管该法案在第一轮和第二轮辩论中仅以一票通过。阻挠议事的做法大大减缓了立法机关今年的工作，迫使议员们把法案打包在一起，忍受每天12小时、有时15小时的艰苦工作，才能通过立法。
如果合并堕胎和跨性别健康法案的计划获得通过，议员们将在周二晚上再次辩论是否将合并后的法案送入最后一轮辩论。如果他们这样做，最后一轮预计将在周四进行，届时该法案可能会获得通过。
皮伦是去年11月当选的共和党人，他曾表示，如果修订后的法案获得通过，他将签署使之成为法律。该法案将包括一项紧急条款，这意味着它将在州长签署后立即生效。
