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由于没有办法摆脱不断恶化的战争,泽伦斯基的选择看起来很糟糕,甚至更糟

2024-04-26 13:14 来源:本站编辑

基辅——在血腥入侵乌克兰两年多之后,随着俄罗斯加大空袭力度,并再次在乌克兰战场上推进,战斗还看不到结束的迹象。而总统弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)下一步的选择——更不用说如何赢得战争了——从糟糕到糟糕。

泽连斯基表示,乌克兰将接受所有领土的归还,包括俄罗斯自2014年以来控制的土地。但是,由于战线在去年几乎没有变化,从军事上重新夺回俄罗斯目前占领的乌克兰东部和南部的大片地区——大约占乌克兰国土的20%——似乎越来越不可能了。

泽连斯基拒绝与俄罗斯总统普京就结束战争进行谈判,只要俄罗斯军队留在乌克兰境内,这在政治上是有害的。乌克兰公众强烈反对让出领土,普京没有表现出任何意愿,除非乌克兰屈服于他的要求。

现状很糟糕。随着战斗陷入僵局,每天都有乌克兰人死在战场上。但乌克兰人表示,停火也是不可能的,因为这只会给俄罗斯人时间来补充军队。

乌克兰和西方官员认为,泽伦斯基基本上被困住了。作为乌克兰最重要的军事支持者,美国的援助已经被国会的共和党人搁置了数月。此前获得批准的现代战斗机——美国制造的F-16——预计将于今年晚些时候投入战斗,但数量有限,这意味着它们不会改变游戏规则。北约国家在提供援助方面仍保持克制,最近法国总统马克龙表示,欧洲国家不应排除出兵的可能性,这引发了轩然大波。

“泽伦斯基将如何摆脱这种局面?”我不知道,”一名乌克兰议员说。和接受本文采访的其他官员和外交官一样,他要求不具名,以便对这个高度敏感的政治问题直言不讳。“当然,这与我有关。”

对泽伦斯基来说,最棘手的问题将是如何管理自己国家的期望。乌克兰人对他的支持仍然很高,但在经历了两年的战争和大量伤亡之后,“团结正在瓦解,”一名驻基辅的西方外交官说。

一名乌克兰高级官员表示:“每个人都想要快速解决方案,但每个人都明白,不会有快速解决方案。”

今年本应是泽连斯基的选举年,但乌克兰宪法禁止在戒严令下进行选举,乌克兰的一些官员担心,一旦泽连斯基的任期超过当选的五年任期,俄罗斯就会试图把他塑造成一个非法统治者——尽管普京自己一再无视任期限制本身就是虚伪的。

泽连斯基还必须兑现他自己的承诺——他经常重申这一点——让乌克兰回到1991年的边界,包括10年前俄罗斯非法入侵并声称属于自己的乌克兰半岛克里米亚。

“聪明人知道这是不现实的,”这名乌克兰议员说。他还说,政治领导层“需要在某个时候调整这种言论”。

近几个月来,随着俄罗斯军队在战场上重新获得主动权,人们对乌克兰在战场上的胜算的悲观情绪有所增加,这主要是因为乌克兰人缺乏兵力和弹药。

乌克兰依赖其西方伙伴提供武器,但美国提供的600亿美元的安全一揽子计划在国会被搁置了六个月。与此同时,乌克兰政府正在努力解决其人员短缺问题,因为动员更多士兵的措施导致社会分裂。

基辅现在正在为美国可能切断对乌克兰的援助做准备。众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)最近表示,该计划可能会在下周进行投票,但预计会面临修改,比如可能以贷款的形式提供这笔钱,这将增加乌克兰已经巨额的债务。

即使援助很快获得批准,这次推迟也发出了一个明确的信号,即未来的援助不能得到保证,特别是在今年美国总统大选的情况下。官员们还担心,欧洲缺乏生产能力来弥补美国的短缺,特别是在火炮和防空弹药方面,这是乌克兰最大的需求。

泽伦斯基表示,乌克兰正在优先考虑国内生产,但到目前为止,国内生产的天然气只占其需求的一小部分。俄罗斯军队目前在前线的火力是乌克兰军队的六倍。

“瞧,我们已经没有弹药半年了。至少还不够,”这名乌克兰官员说。“好吧,还会更糟的。那又怎样?还有其他选择吗?如果承诺给我们弹药的伙伴不给,情况当然会变得更糟。但美国在世界上的形象会变得更糟。”

一年前,当乌克兰准备用西方伙伴新近提供的现代坦克和战斗车辆发动大规模反攻时,基辅的情绪是谨慎乐观的。但那次袭击未能取得重大进展,新武器也没有起到决定性作用。

乌克兰对俄罗斯境内军事基础设施和储油库等后勤设施的打击有所增加,但基辅的部队在前线仍面临压力,最近已被击退。

乌克兰人已经接受了一场漫长的战争。自2014年俄罗斯首次在乌克兰东部挑起冲突以来,一些人一直在战斗。

“乌克兰没有力量发动另一次进攻,”一名西方大使说。“有两种情况。一种情况是他们得到支援来维持防线。第二种是没有足够的支持,乌克兰无论如何都会自卫,而且是在人手不足的情况下拼命自卫。”

这位大使说,如果基辅今年面对支持不足的俄罗斯军队,将会有更多的伤亡和领土损失,使乌克兰处于不利地位。

这位大使说,乌克兰及其伙伴必须为2025年做好准备,因为2025年是“另一个战争之年,而不是和平谈判之年”。“如果西方想要和平,它不仅应该回应乌克兰目前的需求,而且应该利用2024年向乌克兰提供进入进攻模式所需的一切,并在2025年取得实质性进展。”

但乌克兰必须自己满足某些需求。战地指挥官报告说,前线的部队短缺,尤其是部署在最前沿阵地的步兵。军事指挥官推动大规模动员,但是泽伦斯基表示怀疑,尽管基辅说莫斯科计划再征召30万士兵。

泽连斯基最近签署了一项法律,将乌克兰的最低征兵年龄降至25岁,但他表示,不会像乌克兰前总司令所建议的那样,再动员约50万军队。新任军事总司令亚历山大·瑟尔斯基(Oleksandr Syrsky)上将表示,经过人事审计,50万的数字“大幅减少”了。与此同时,议会提出的一项扩大征兵范围的法律草案经历了数千次修改。

另一名驻基辅的西方外交官说,泽伦斯基政府和乌克兰议会在动员问题上打“政治乒乓球”,因为动员不受欢迎。虽然数千人在战争初期自愿参加战斗,但尚未报名的人中很少有人现在想要参加。

“在这一点上,没有人愿意真正承担责任,”这名未获授权公开发言的外交官说。

“但这是必须要做的,”这位外交官表示。“我是说,你不能再这样下去了。我听说那些在前线的人再也无法忍受了。当他们休假回来时,他们看到所有这些年轻人都可以在那里,我会对此感到不满。所以你也会因此而产生社会紧张。”

大规模的动员也会带来经济挑战。士兵的工资不能直接来自外国援助,而且一些行业已经面临劳动力短缺。由于针对能源基础设施的导弹和无人机袭击一再发生,乌克兰的经济面临压力,这也吓跑了外国商业投资。

那么乌克兰能承受战争多久呢?这名乌克兰议员说,乌克兰无法再维持现状10年。然而,其他人认为这场斗争可能会持续更长时间。

基辅经济学院(Kyiv School of Economics)教授、前政府部长季莫菲·迈洛瓦诺夫(Tymofiy Mylovanov)说,“这是一个令人不快的想法,但当有些人说这可能需要几十年的时间时,没有人质疑这一点。”

“没有人会放弃领土,但人们明白,夺回领土可能需要很长时间,”Mylovanov补充道。“那会采取什么形式呢?”对此,看法不一。一场最终取得胜利的漫长战争?俄罗斯权力结构的突然崩溃?一次成功的反攻?但这需要一种与乌克兰现在所拥有的截然不同的支持。”

Siobhán O 'Grady, David L. Stern和Anastacia Galouchka co这是本报告的内容。

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