2025-11-10 11:30 来源：本站编辑
数月来，特朗普政府绕过参议院批准、在关键检察官职位上安插亲信的非常规策略持续震动司法界，不仅引发法律挑战，更遭到联邦法官的严厉谴责。
如今，这把火终于烧到了美国总统特朗普最关心的案件之一。
前联邦调查局局长詹姆斯·科米的律师团周二要求法官驳回对其指控，理由是特朗普亲手挑选的检察官林赛·哈利根属于非法任命。
这项请求与新泽西、内华达、新墨西哥和洛杉矶等地近期提出的诉讼如出一辙，均试图取消特朗普任命的美联邦检察官资格。目前已有两名特朗普任命的检察官被联邦法院裁定任职非法。
围绕政府策略的法律争议远未平息。
而哈利根的任命方式与科米起诉案的特殊性，使得本案与其他诉讼存在显著差异，难以预测最终将对前FBI局长的案件产生何种影响。
关键在于，迄今尚无法官认为即使联邦检察官任命被宣告无效，撤销起诉也是恰当之举。
"仅主张联邦检察官非法任职并不充分，"联邦地区法官戴维·坎贝尔在上月裁定特朗普任命的内华达州代理联邦检察官资格无效时指出，"被告必须证明这一事实影响了诉讼程序的公正性。"
科米方指出，在多年对科米恶语相向后，特朗普任命其前私人律师哈利根为弗吉尼亚东区代理联邦检察官，明确期望她能以向国会作伪证罪起诉前FBI局长。
特朗普此前任命的检察官埃里克·西伯特因认定证据不足拒绝起诉科米后，已在压力下辞职。
科米的律师在动议中坚称，通过用哈利根取代西伯特，特朗普政府"公然违反"联邦法律，"精心策划了对总统最尖锐批评者的报复性起诉"。
通常而言，掌握地区民刑事案件起诉裁量权的联邦检察官，需经总统提名并经参议院投票确认。
由于部分争议性提名在国会山受阻，司法部采取新颖策略确保特朗普人选留任。
该策略依托两项独立法律，规范在无参议院确认的正式继任者时，可临时填补联邦检察官空缺的人选。
根据其中授权哈利根任命的法规，司法部长可任命"临时"联邦检察官任职120天。
期满后若仍无参议院确认的接替者，各联邦司法区的法官可自行任命人选。
科米律师团指出，由于特朗普政府已运用该法任命西伯特（今年1月获任临时检察官，完成120天任期后经法官重新任命），官员们不能再援引该法任命接替者。
他们主张，法律不允许司法部连续进行120天临时任命，否则政府将永无寻求参议院确认的必要。
司法部坚称自己拥有此项权力。然而在哈利根任命前一个月，已有联邦法官驳回政府立场。
在8月审理对新泽西联邦检察官提名人阿丽娜·哈巴的质疑时，联邦地区法官马修·布兰认定，政府对法律的解读将允许总统无限期任命临时人选，甚至"完全无需寻求参议院建议或批准"便可完成整个任期。
但布兰法官最终依据另一项临时任命法律取消了哈巴资格——这项法律正推动着对特朗普其他联邦检察官人选的多项未决挑战。
根据《联邦职位空缺改革法案》，若出现职位空缺且司法部长或法院未指定临时人选，联邦检察官办公室副主任（通常由职业检察官担任）将自动接掌最高职务。
哈巴曾担任新泽西州临时联邦检察官。
在120天任期结束时，特朗普政府解雇了她的副主任，并将哈巴安插至该职位。
政府主张，由于哈巴现已成为首席助理，且最高职位空缺，她可以代理身份继续担任联邦检察官。
司法部沿用相同策略，使内华达、新墨西哥、纽约奥尔巴尼和洛杉矶的临时联邦检察官得以留任。
在哈巴案中作出裁定的布兰法官，以及取消特朗普内华达州检察官提名人西格尔·查塔资格的坎贝尔法官，均认定这种操作涉嫌违法。
周二第三巡回上诉法院合议庭审理哈巴案上诉时，三名法官也表现出质疑态度。
"你能举出任何其他联邦检察官任命中出现过类似连锁事件的先例吗？"首席法官布鲁克斯·史密斯当庭质询本案政府律师亨利·惠特克。惠特克承认无法举例。
尽管如此，法院仍驳回了刑事被告关于"联邦检察官非法任职即导致起诉无效"的主张——这也正是科米方提出的核心论点。
布兰和坎贝尔在裁决中指出，哈巴和查塔经手的争议案件主要由基层检察官（联邦检察官办公室的非政治职员）处理，这些人员的合法性毋庸置疑。
法官表示，案件可在这些检察官监督下继续推进。
该裁决可能为科米案的继续审理开辟通道，即使哈利根的任命最终被认定无效。
但科米律师团强调，前FBI局长的起诉案至少存在一个关键不同：
针对他的起诉书拟定过程中，没有任何职业检察官参与。
相反，哈利根上任仅数日，在办公室多名检察官劝阻的情况下，仍亲自向大陪审团陈述案件。
她是办公室内唯一在起诉书上签字的官员。
直至上周北卡罗来纳州联邦检察官办公室两名基层检察官加入其团队，科米案始终没有职业律师参与。
司法部发言人本周拒绝就科米方论点置评。政府律师需在11月3日前向法院提交答辩状。
"科米先生之所以被起诉，唯一原因就是哈利根女士被非法任命后，独自操办并签署了起诉书，"科米的律师在法庭文书中写道，"永久撤销案件是唯一补救措施。"
