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南卡罗来纳州议员薪酬争议闹上最高法院!法院介入能否终结“白打工”乱象?

2025-11-06 13:47 来源:本站编辑

【编者按】 当立法者亲手给自己加薪却遭遇法律红灯,这场南卡罗来纳州的“薪资罗生门”撕开了权力自肥的荒诞面纱。最高法院当庭指出三条“完美避雷”路径——改名“开支基金”、延迟发放至2027年、将加薪预算独立列支——可惜全部被忽略。这场由共和党议员反水起诉同僚的官司,牵扯出30年未涨的议员待遇与宪法禁令的激烈碰撞。当法官追问1988年薪酬名目突变的猫腻,当议员们抱怨被迫自掏腰包服务民众,我们看到的不仅是法律条文的技术性博弈,更是权力边界与公共信任的终极考验。以下为事件全程追踪:

南卡罗来纳州哥伦比亚市(美联社)——周三,州最高法院提出多项“完美避雷”方案,直言若当初采纳这些建议,本可避免议员们因法院审查六月加薪合法性而连续数月领不到薪水的窘境。

在审理一名立法委员提起的诉讼时,大法官们指出:立法者本可将这笔加薪款项正式定义为“开支基金”而非薪酬;或将额外款项支付推迟到2027年全体大选之后;又或是将预算中的加薪部分与议员固定薪资分开列支,以免全军覆没。

然而这些措施均未落实,最终导致立法机构不得不横穿街道走进州最高法院大楼,由五位大法官裁决今年初通过、原定七月实施的每月1500美元加薪是否合法。

法庭激辩:议员与立法机构正面交锋

法庭一侧坐着参众两院的书记官,另一侧则是共和党参议员韦斯·克莱默——这位“反水”起诉的议员坚称州宪法禁止立法机构在选举前自我加薪。

争议焦点在于所谓的“选区补偿金”:这笔用于履行立法职责的款项几乎不受支出限制。参众两院通过的预算案中将这笔补偿金从每月1000美元提升至2500美元,涉及全部46名参议员和124名众议员,这也是三十多年来州议会首次调薪。

参众两院律师强调加薪属于开支而非薪资,不应受选举后等待期限制。反方律师则犀利指出:既然立法者自称“补偿金”且无需提供消费凭证,这就是变相薪资。

首席大法官约翰·基特里奇直指1988年关键细节——当时款项名称从“立法开支津贴”变为“选区补偿金”。“这记改名操作精准命中目标,其意图不言自明。”而议会律师团对更名原因竟表示不知情。

捆绑式预算引发连锁危机

由于加薪预算与议员休会期薪酬条款捆绑,最高法院六月底的裁决不仅叫停了加薪,连原本每月1000美元的常规款项也遭冻结。若当初将两项预算分离,议员至少能保住基本收入。

这一变故令议员措手不及。有人诉苦不得不动用私款举办市政会议、购置服务选民的设备,甚至垫付公共服务开支。

若法官迟迟未作裁决,议员们可能直到2026年1月会期前都领不到薪酬。这些每周工作三天、持续四个月的兼职议员,届时将一次性获得10,400美元,折合每日260美元补偿金。

提起诉讼的克莱默坦言理解同僚垫资的难处,但强调“法律就是法律”。二百五十年来,议员立即自我加薪的行为即便不违法,也始终遭人诟病。“这本该是带着牺牲精神的公共服务。”他在庭审后如是说。

迟到的加薪提案埋下隐患

这份选区补偿金调涨方案由共和党参议员肖恩·马丁在预算审议尾声突然提出。他在参议院仅用30秒陈述理由:三十年来通胀加剧、开支暴涨,原有额度早已捉襟见肘。

南卡罗来纳州议员薪酬本就全美垫底。尽管难以直接对比各州薪酬体系,但根据全美州议会联合会数据,该州22,400美元的薪资加选区开支总额,远低于阿拉巴马、田纳西等同样实行兼职议会的州份。

虽高于新罕布什尔州议员年薪100美元加里程补贴的标准,但较之加州、纽约等将议员视为全职岗位(年薪超10万美元)的地区仍相去甚远。

杰弗里·柯林斯 柯林斯自2000年起任职美联社,常驻哥伦比亚市负责南卡罗来纳州报道。

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