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英国批准将寻求庇护者送往卢旺达的计划

2024-04-24 07:59 来源:明日科学网

英国首相苏纳克(Rishi Sunak)提出的将一些寻求庇护者送往卢旺达的有争议计划终于赢得了议会的批准,但这项措施仍可能因一波诉讼而受阻。

几个月来,苏纳克一直在努力解决如何阻止小船从法国偷渡的问题,他一再承诺今年春天开始将移民驱逐到卢旺达。但到目前为止,他的努力一直受到法律挑战和上议院的阻挠,上议院拒绝批准一项将该计划付诸实施的法案。

周二凌晨,上议院做出让步,为该法案本周晚些时候成为法律扫清了道路,最终结束了议会的僵局。

“这项具有里程碑意义的立法的通过不仅是向前迈出的一步,而且是对全球移民平衡的根本改变,”苏纳克周二说。“我们现在的重点是让航班起飞,我很清楚,没有什么能阻止我们这样做,拯救生命。”

目前还不确定第一批移民何时或是否会被送往卢旺达,他们的难民申请将在那里得到裁决。苏纳克周一表示,该项目将需要长达三个月的时间才能全面投入运行。一些与难民打交道的慈善机构也表示,他们将在法庭上挑战这项法律,其中可能包括向欧洲人权法院(European court of Human Rights)提出申请。

“这项可耻的法案破坏了宪法和国际法,同时将酷刑幸存者和其他难民置于卢旺达不安全未来的风险之中,”大赦国际、免于酷刑和自由的联合声明说。

一组联合国专家也警告航空公司不要参与该计划。“如果航空公司和航空当局实施了侵犯人权的国家决定,他们必须对自己的行为负责,”三名从事与人口贩运、人权和酷刑有关问题的联合国特别报告员表示。

苏纳克已将阻止偷渡作为政府的一项重要承诺,他没有被批评吓倒。他在周一的新闻发布会上说,“我们提出《卢旺达法案》,是为了阻止脆弱的移民冒险越境,打破剥削他们的犯罪团伙的商业模式。”“这项立法的通过将使我们能够做到这一点,并非常清楚地表明,如果你非法来到这里,你将无法留下来。”

英国政府多年来一直试图阻止寻求庇护者越过英吉利海峡,但没有成功。

英国内政部(Home Office)的数据显示,去年有超过2.9万名来自叙利亚、阿富汗、伊拉克和其他中东国家的移民踏上了这段危险的旅程,自2020年以来,这一数字每年增长了两倍多。今年到目前为止,已有5000多人越过英吉利海峡,比2023年同期增加了43%。

慈善机构表示,在过去几年里,有近400人淹死,还有更多人被英国和法国的海岸警卫队官员救出。

英国于2022年与卢旺达达成了一项难民协议,希望将数千名无证移民驱逐到非洲国家,在那里他们的难民申请将得到处理。英国政府已同意承担该项目的运行成本,尽管由于该协议陷入法律挑战,没有移民被驱逐出境,但该项目的运行成本已飙升至约3.7亿英镑(约合6.26亿美元)。

去年秋天,由五名法官组成的英国最高法院一致裁定,该条约是非法的,因为卢旺达不能被视为一个安全的国家。

作为对这一裁决的回应,苏纳克提出了《卢旺达法案》(Rwanda Bill),他说该法案将解决法院的担忧。

总理认为,该条约和立法旨在帮助卢旺达改善其难民裁决程序,并确保卢旺达当局不会将不成功的申请人驱逐到另一个国家。该法案还表示,“根据英国议会的判断,卢旺达共和国是一个安全的国家。”它还推翻了一些人权法,以限制寻求庇护者在英国法庭上挑战遣返的能力。

苏纳克一直希望,通过解决小船越境问题,他将在预计于今年秋天举行的大选中提升保守党的运气。在民意调查中,保守党远远落后于工党,但苏纳克将移民问题视为与工党的分界线,工党已发誓要废除卢旺达计划。

工党议员伊维特·库珀(Yvette Cooper)是工党内政部的批评者,她说卢旺达项目是浪费钱,工党政府将把这笔钱花在加强边境安全和清理积压的庇护申请上。

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